DICCIONARIO DE COMPETENCIAS DIRECTIVAS

DICCIONARIO DE COMPETENCIAS DIRECTIVAS DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD SAN MARTÍN

PERU - 2011

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Elaborado por el equipo técnico de la Dirección Regional de Salud de San Martín, integrado por: - Barbarán, Jesús - Celis, Oscar - García, Jackeline - Grandes, Nora - Huivin, Militza - Saldaña, Socorro - Santillan, Neptali - Vela, Rita - Velasquez, Sofía. Asistencia Técnica del Proyecto USAID|Perú|Políticas de Salud - Dra. Luisa Hidalgo - Dr. Oscar Bueno - Dr. Miguel Vela

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Sumario 1.

Marco conceptual.................................................................................................................. 4 1.1 ¿Qué es Gestión por competencias? ............................................................................. 4 1.2 ¿Qué es una competencia laboral? ............................................................................... 4 1.3 ¿Qué es un Diccionario de competencias? .................................................................... 4 1.4 Clasificación de las competencias individuales ............................................................. 5 1.5 Metodología usada ........................................................................................................ 6

2.

Competencias Generales ....................................................................................................... 9

3.

Competencias Específicas para la Dirección Regional de Salud de San Martín .................. 14 3.1 Misión y Visión de la Dirección Regional de Salud San Martín ................................... 14 3.2 Áreas Funcionales de la Dirección Regional de Salud San Martín ............................... 14 3.3 Estructura orgánica de la Dirección Regional de Salud San Martín (2010 - 2011) ...... 16 3.4 Niveles de desempeño................................................................................................. 17 3.5 Competencias directivas de la Dirección Regional de Salud San Martín ..................... 18 3.6 Competencias Individuales por Puesto........................................................................ 22 3.7 Procesos del sistema de gestión de recursos humanos donde se utilizarán las competencias identificadas ......................................................................................... 48

4.

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 51

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PRESENTACIÓN El Diccionario de Competencias que se presenta a continuación, corresponde al listado de competencias agrupadas por grandes funciones e identificadas para cada uno de los cargos de la DIRESA San Martín. Todo este trabajo ha sido realizado por el equipo de gestión de la DIRESA San Martín, con la asistencia técnica del proyecto USAID|Perú|Políticas en Salud, en el marco del plan de implementación de la nueva estructura orgánica de la DIRESA. Para el Gobierno Regional de San Martín, este trabajo constituye un valioso aporte en la gestión de los recursos humanos, ya que considera las competencias críticas necesarias para el desempeño adecuado de los directivos de la DIRESA San Martín y relevantes para el cumplimiento de los objetivos institucionales; además, permite garantizar el cumplimiento de sus nuevas funciones en el marco de la descentralización. Este diccionario ha sido producto a partir de un proceso participativo, lo que permitirá una comprensión homogénea de su contenido; una aplicación adecuada del mismo; un referente válido para los directivos de la DIRESA y el Gobierno Regional; y a su vez, permite minimizar el margen de error producto de las interpretaciones personales que pudieran darse. A continuación presentamos el Diccionario de Competencias de la DIRESA San Martín, en la seguridad de que será un valioso apoyo al desarrollo de la DIRESA San Martín y de sus directivos y un aporte para la definición de competencias directivas en salud para otras Regiones.

GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTÍN

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1.

Marco conceptual

1.1

¿Qué es Gestión por competencias?

La gestión por competencias se basa en que el éxito de una organización depende de la calidad y disponibilidad de sus recursos humanos; mientras más integrados estén y mientras más se aprovechen sus capacidades, existen más posibilidades de alcanzar los objetivos institucionales. Este enfoque se basa en la comprensión de que toda la organización está constituida por personas, quienes darán a la organización su dimensión real, además de su ventaja competitiva. Esas capacidades individuales constituyen las competencias, principal activo de los recursos humanos de una organización, en tanto estén alineados a los objetivos de la organización.

1.2

¿Qué es una competencia laboral?

Competencia laboral se define como la capacidad productiva de un individuo medida en términos de desempeño. Cuando hablamos de capacidad productiva, no nos referimos únicamente a conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, sino que vamos más allá de estas cuestiones a la hora de competir en el ámbito laboral. Es además la capacidad de comprender lo que se está haciendo. Otras de las definiciones del término aceptadas es la brindada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) donde la define como ”la idoneidad para realizar una tarea o desempeñar un puesto de trabajo eficazmente por poseer las calificaciones requeridas para ello”. Una competencia laboral por lo tanto es la capacidad demostraba en el campo del trabajo y que está relacionado con lo que el trabajador es “capaz” de realizar en su puesto de trabajo (saber hacer). Para ello es necesario que tenga “conocimientos esenciales” (saber), contar con las herramientas que le permitan demostrar que posee la competencia (poder hacer) y que tenga la motivación para hacerlo bien (querer hacer).

1.3

¿Qué es un Diccionario de competencias?

Es un documento que recoge las competencias que se han identificado para la organización, establece lo que la organización entiende por competencia y define la manera en que se reconoce su grado de desarrollo. El Diccionario de competencias es el documento que describe el marco conceptual que orienta la definición de competencias. Esto permite un entendimiento común y una comprensión rápida y eficaz de las competencias identificadas, para orientar los procesos de gestión de las personas.

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El contenido del Diccionario de Competencias responde a las necesidades actuales y futuras de la DIRESA San Martín y las competencias contenidas en este documento se encuentran alineadas a las estrategias regionales.

1.4

Clasificación de las competencias individuales

De acuerdo con la clasificación de la OIT, las competencias individuales se clasifican en: Competencias generales Llamadas también cardinales, corporativas, organizacionales, core. Se refiere a las competencias que tienen todos los miembros de una organización y que la hacen única frente a otras y que son reflejo de la cultura, misión, visión, estrategias y valores. El Ministerio de Salud está en proceso de definición de las competencias generales para el sector, las mismas que podrán ser revisadas y adaptadas por el Gobierno Regional como competencias generales para la DIRESA San Martín. El Gobierno Regional de San Martín ha propuesto un conjunto de competencias genéricas para todos los trabajadores de la Dirección Regional de Salud. Las competencias generales de la DIRESA San Martín, definidas y aprobadas por el Gobierno Regional, formarán parte del perfil de todos los puestos de la DIRESA y permitirá que todos los trabajadores estén alineados con los valores y estrategias nacionales y regionales. Competencias específicas Llamadas también funcionales o técnicas. Se refiere a las competencias que deben tener todos aquellos que realizan una función o se desempeñan en un puesto determinado, un cargo o rol dentro de la organización. Este tipo de competencias son más especializadas y permiten hacer el encaje entre las necesidades específicas del puesto y las capacidades que debe poseer el trabajador responsable del mismo. Para el caso de la DIRESA San Martín, existen competencias específicas para el desempeño de funciones especiales: -

Puestos con funciones eminentemente asistenciales: Se refieren a los puestos de los niveles operativos de los establecimientos de salud, relacionados con la prestación directa de las atenciones de salud. Para estos puestos, se definen competencias específicas de tipo asistencial.

-

Puestos con funciones eminentemente directivas: Se refieren a los puestos de los niveles directivos de la DIRESA y Redes. Para estos puestos se podrán identificar competencias específicas de tipo directivo (Responsables de Epidemiología, Gestión de medicamentos, Organización de servicios de salud, etc).

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Estas competencias también formarán parte del perfil del puesto y las mismas que definirán lo que se busca del trabajador para el desempeño específico de su función. Competencias transversales Existen un conjunto de competencias individuales que son comunes a un grupo de puestos o a un equipo de trabajo, estas son las llamadas “competencias transversales”. En el siguiente grafico se puede apreciar los diferentes tipos de competencias que deben ser manejados desde una DIRESA TIPOS DE COMPETENCIAS

1.5

Metodología usada

Para la definición de competencias, existen fundamentalmente 2 metodologías, las mismas que son seleccionadas en función al tipo de competencias que se desean identificar. La metodología conductual se usa para definir competencias genéricas u organizacionales, mientras que la metodología del Análisis Funcional se usa para la identificación de competencias específicas o funcionales.

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A continuación se muestran las características más importantes de estas metodologías: Conductual Las competencias son definidas a partir de los empleados con mejor desempeño, o empresas con mejores prácticas. Identifica comportamientos críticos para el desempeño laboral de los trabajadores más destacados y determina su asociación a capacidades distintivas (competencias de fondo). Funcional Las competencias son definidas a partir de un análisis de las funciones claves, con énfasis en los resultados o productos de la tarea, más que en el cómo se logran. Prioriza la claridad y objetividad en las definiciones de los resultados a lograr en términos de desempeño observable. El análisis se realiza a partir de procesos productivos. Vincula el desempeño individual a los objetivos de la organización. Se centra en el objetivo o resultados más que en los procesos. Es útil para definir las competencias técnicas y los estándares mínimos necesarios para alcanzar un desempeño competente en diferentes ámbitos. El desagregado del análisis funcional se representa en el Mapa Funcional o Árbol de funciones. Saracho (2005), además de las competencias genéricas y específicas propuestas por la OIT, incorpora lo que llama “Competencias Distintivas”, que son aquellas que fundamentalmente deben poseer las cabezas de las organizaciones en quienes se debe esperar un “desempeño superior” y que están relacionadas con características personales que hacen que logre resultados más allá de lo esperado. El “desempeño mínimo” que se espera de las competencias funcionales o específicas, se refiere a lo que el trabajador debe lograr como mínimo para alcanzar los resultados esperados en su desempeño, de allí que para calificar a un trabajador como competente, se espere que logre el 100% de lo esperado, ya que se han identificado y se están evaluando los desempeños mínimos.

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Para el caso de la DIRESA San Martín, se utilizó el Análisis Funcional para la identificación de las competencias específicas para cada uno de los puestos de la nueva estructura de la DIRESA. Para la identificación de las competencias generales se usó el Diccionario de competencias de Martha Alles. El diccionario de competencias directivas de la Dirección Regional de Salud San Martín permite que, ante cualquier modificación de los puestos, se recurra al diccionario para definir las competencias de los nuevos puestos. Igualmente, ante cualquier cambio en la estructura, el diccionario permite identificar las competencias para los nuevos puestos. El diccionario de competencias es referencial y tienen que ser revisado periódicamente para incorporar nuevas competencias.

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2.

Competencias Generales

A continuación se presentan las competencias generales definidas para los trabajadores de la DIRES San Martín, las mismas que se encuentran alineadas a las estrategias y valores de la organización. Para este conjunto de competencias se han definido Grados con sus respectivas definiciones operacionales.

COMPETENCIAS GENERALES SELECCIONADAS (DEFINICIÓN Y GRADOS) COMPETENCIA

1. Flexibilidad y adaptación.

DEFINICION

Capacidad para trabajar con eficacia en situaciones variadas y/o inusuales, con personas o grupos diversos. Implica comprender y valorar posturas distintas a las propias, incluso puntos de vista encontrados, modificar su propio enfoque a medida que la situación cambiante lo requiera, y promover dichos cambios en su ámbito de acción. GRADOS DE LA COMPETENCIA GRADO “A” Capacidad para idear y diseñar políticas organizacionales para enfrentar proactivamente problemas y/o situaciones variables y/o inusuales con eficacia, que impliquen la participación y dirección de personas o grupos diversos, multiculturales y, eventualmente, conflictivos. Implica comprender y valorar posturas distintas a las propias, incluso puntos de vista encontrados, modificando su propio enfoque a medida que la situación cambiante lo requiera, y promover dichos cambios en el ámbito de la organización en su conjunto y en el entorno directo donde esta tenga influencia. GRADO “B” Capacidad para diseñar e implementar políticas organizacionales orientadas a enfrentar proactivamente problemas y/o situaciones variadas y/o inusuales con eficacia, que impliquen la participación y dirección de personas o grupos diversos, multiculturales. Implica comprender y valorar posturas distintas a las propias, incluso puntos de vista encontrados, modificando su propio enfoque a medida que la situación cambiante lo requiera, y promover dichos cambios en el ámbito de la organización en su conjunto y en su área de trabajo en particular. GRADO “C” Capacidad para implementar las políticas organizacionales dentro de su área con el propósito de enfrentar problemas y/o situaciones variadas y/o inusuales con eficacia, que impliquen la participación y dirección de personas o grupos diversos, multiculturales. Implica comprender y valorar posturas distintas a las propias, incluso puntos de vista encontrados, modificando su propio enfoque a medida que la situación cambiante lo requiera, y promover dichos cambios en su área de trabajo.

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COMPETENCIA GRADO “D”

COMPETENCIA

1. Flexibilidad y adaptación. Capacidad para implementar las políticas organizacionales en su puesto de trabajo con el propósito de enfrentar problemas y/o situaciones variadas y/o inusuales son eficacia, que impliquen la participación de personas diversas. Implica comprender y valorar posturas distintas a las propias, incluso puntos de vista encontrados, modificando su propio enfoque a medida que la situación cambiante lo requiera, y promover dichos cambios en su esfera de actuación.

2. Influencia y negociación.

DEFINICION

Capacidad para persuadir a otras personas, utilizar argumentos sólidos y honestos, y acercar posiciones mediante el ejercicio del razonamiento conjunto, que contemple los intereses de todas las partes intervinientes y los objetivos organizacionales. Implica capacidad para influencias a otros a través de estrategias que permitan construir acuerdos satisfactorios para todos, mediante la aplicación del concepto ganar-ganar. GRADOS DE LA COMPETENCIA GRADO “A” Capacidad para persuadir a otras personas y exhibir actitudes que generen un impacto positivo en los demás, a fin de producir cambios de opiniones, enfoques o posturas mediante la utilización de argumentos sólidos y honestos. Capacidad para desarrollar conceptos, demostraciones y explicaciones fundadas y veraces, dirigidas a respaldar posiciones y criterios. Capacidad para inclinar y acercar posiciones mediante el ejercicio del razonamiento conjunto, y contemplar los intereses de todas las partes intervinientes y los objetivos organizacionales como base para alcanzar el resultado esperado. Capacidad para implementar estrategias complejas que le permitan influencias a otros y construir acuerdos satisfactorios para todas las partes, mediante la aplicación del concepto ganar-ganar. GRADO “B” Capacidad para persuadir a otras personas mediante la utilización de argumentos sólidos y honestos. Capacidad para desarrollar, ante situaciones especiales, conceptos, demostraciones y explicaciones fundadas y veraces, dirigidas a respaldar posiciones y criterios. Capacidad para utilizar tales argumentaciones con el fin de inclinar y acercar posiciones mediante el ejercicio del razonamiento conjunto, y contemplar los intereses de todas las partes intervinientes y los objetivos de la organización como base para alcanzar el resultado esperado. Capacidad para influencias a otros a través de estrategias que permitan construir acuerdos satisfactorios para todos al procurar utilizar técnicas basadas en el concepto ganar-ganar. GRADO “C” Capacidad para persuadir a otras personas de las que se necesita colaboración, a través de acciones concretas y argumentaciones adecuadas y honestas. Capacidad para llevar a cabo negociaciones que persuadan a la contraparte y contemplar sus intereses y los de la organización. GRADO “D” Capacidad para persuadir a los integrantes de la propia área de trabajo en asuntos específicos que sean de su incumbencia, a través de negociaciones y argumentaciones veraces y honestas.

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COMPETENCIA

3. Ética.

DEFINICION

Capacidad para sentir y obrar en todo momento de acuerdo a los valores morales y a las buenas costumbres y prácticas profesionales, y respetar las políticas organizacionales. Implica sentir y obrar de este modo en todo momento, tanto en la vida profesional y laboral, como en la vida privada, aún en forma contraria a supuestos intereses propios o del sector/organización al que pertenece, ya que las buenas costumbres y los valores morales están por encima de su accionar, y la organización así lo desea y lo comprende. GRADOS DE LA COMPETENCIA GRADO “A” Capacidad para estructurar la visión, misión, valores y estrategia de la organización sobre la base de valores morales, las buenas costumbres y prácticas organizacionales, y establecer un marco de trabajo para si mismo y para toda la organización basada en el respeto tanto de las políticas de la organización como de los valores y principios morales. Capacidad para priorizar valores y buenas costumbres, aún por sobre los intereses propios y de la organización, y establecer relaciones laborales sobre la base se sus principios y del respeto. Implica ser modelo en la comunidad donde actúa y en la organización por su ética, tanto en lo laboral como en todos los otros ámbitos de su vida. GRADO “B” Capacidad para dirigir el área a su cargo y actuar sobre la base de valores morales, las buenas costumbres y prácticas organizacionales, y establecer un marco de trabajo para si mismo y para toda su área basada en el respeto tanto de las políticas de la organización como de los valores y principios morales. Capacidad para priorizar valores y buenas costumbres, aún por sobre los intereses propios y del área a su cargo, y establecer relaciones laborales o entre áreas sobre la base se sus principios y del respeto. Implica ser modelo en la organización por su ética, tanto en lo laboral como en lo personal. GRADO “C” Capacidad para conducir a su grupo de trabajo y actuar sobre la base de valores morales, las buenas costumbres y prácticas organizacionales, y establecer un marco de trabajo para si mismo y para sus colaboradores basada en el respeto tanto de las políticas de la organización como de los valores y principios morales. Capacidad para priorizar valores y buenas costumbres, aún por sobre los intereses propios y del área a su cargo, y establecer relaciones laborales o entre áreas sobre la base del respeto. Implica ser modelo en su área de actuación por su ética, tanto en lo laboral como en lo personal. GRADO “D” Capacidad para actuar sobre la base de valores morales, las buenas costumbres y practicas organizacionales, y respetar las políticas y los valores de la organización. Capacidad para respetar valores y buenas costumbres, aún por sobre intereses propios, y establecer relaciones con otras personas sobre la base del respeto. Ser modelo para sus compañeros por su ética, tanto en lo laboral como en lo personal.

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COMPETENCIA

4. Calidad y mejora continua.

DEFINICION

Capacidad para optimizar los recursos disponibles (personas, materiales, etc.) y agregar valor a través de ideas, enfoques o soluciones originales o diferentes en relación a la tarea asignada, las funciones de las personas a cargo, y/o procesos y métodos de la organización. Implica la actitud permanente de brindar aportes que signifiquen una solución a situaciones inusuales y/o aportes que permitan perfeccionar, modernizar u optimizar el uso de los recursos a cargo. GRADOS DE LA COMPETENCIA GRADO “A” Capacidad para diseñar métodos de trabajo organizacionales que permitan optimizar los recursos disponibles (personas, materiales, etc.) y agregar valor a través de ideas, enfoques o soluciones originales o diferentes en relación a las tareas de las personas a cargo, y/o los procesos y métodos de la organización. Capacidad para generar y promover la disposición permanente a brindar aportes que signifiquen una solución a situaciones inusuales y/o que permitan perfeccionar, modernizar u optimizar el uso de los recursos a cargo. Capacidad para constituirse en un referente en la organización en materia de calidad y mejora continua. GRADO “B” Capacidad para diseñar métodos de trabajo para su área que permitan optimizar los recursos disponibles (personas, materiales, etc.) y agregar valor a través de ideas, enfoques o soluciones originales o diferentes en relación a las tareas de las personas a cargo, y/o los procesos y métodos de la organización. Capacidad para generar la disposición permanente a brindar aportes que signifiquen una solución a situaciones inusuales y/o que permitan perfeccionar, modernizar u optimizar el uso de los recursos a cargo. Capacidad para constituirse en un referente en su área en materia de calidad y mejora continua. GRADO “C” Capacidad para optimizar (o proponer acciones en ese sentido, según corresponda) los recursos disponibles (personas, materiales, etc.) y agregar valor a través de ideas o soluciones originales o diferentes en relación a las tareas de las personas a cargo, y/o los procesos y métodos de su área de trabajo. Capacidad para brindar aportes que signifiquen una solución a situaciones inusuales y/o que permitan perfeccionar, modernizar u optimizar el uso de los recursos a cargo. GRADO “D” Capacidad para proponer acciones con el propósito de optimizar los recursos disponibles (personas, materiales, etc.) y agregar valor al aportar soluciones factibles en relación a las tareas a cargo, y/o los procesos y métodos de su área de trabajo. Capacidad para brindar aportes que signifiquen una solución a situaciones que pueden ser mejoradas y/u optimizar el uso de los recursos a cargo. COMPETENCIA DEFINICION

5. Orientación a los resultados. Capacidad para orientar los comportamientos propios y/o de otros hacia el logro o superación de los resultados esperados bajo estándares de calidad establecidos, fijar metas desafiantes, mejorar y mantener altos niveles de rendimiento en el marco de las estrategias de la organización. Implica establecer indicadores de logro y hacer seguimiento permanente.

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COMPETENCIA

5. Orientación a los resultados.

GRADOS DE LA COMPETENCIA GRADO “A” Capacidad para promover y desarrollar comportamientos, en si mismo y en la organización en su conjunto, orientados al logro o la superación de los resultados esperados, y fijar estándares de calidad retadores. Capacidad para realizar las mediciones pertinentes que permitan evaluar el logro de las metas planteadas a través de la correcta instrumentación de las herramientas correspondientes. Capacidad para fijar nuevos desafíos y metas retadoras para la organización, y alcanzar y mantener altos niveles de rendimiento que produzcan mejoras permanentes de la calidad tanto en la ejecución de las tareas como en los servicios o productos que se brindan. Capacidad para fomentar igual actitud en otros a través del ejemplo. GRADO “B” Capacidad para orientar los comportamientos propios y/o de otros en su área, hacia el logro o la superación de los resultados esperados, bajo estándares de calidad establecidos. Capacidad para participar proactivamente en la fijación de metas realistas y desafiantes, tanto para si como para su equipo de trabajo, y mantener o mejorar sus niveles de rendimiento. Capacidad pata realizar el seguimiento de las labores propias y de sus colaboradores a través del eficiente uso de las herramientas disponibles en la organización para tal fin. Capacidad para motivar a sus colaboradores directos a comportarse de igual manera. GRADO “C” Capacidad para mantener una actitud constante orientada al logro o superación de los resultados esperados, según los estándares de calidad establecidos. Capacidad para asumir metas desafiantes y orientarse a la mejora de los niveles de rendimiento en el marco de las estrategias de la organización. Capacidad para realizar el seguimiento establecido por la organización sobre las labores propias y la de sus colaboradores. GRADO “D” Capacidad para demostrar, a través de su comportamiento, una firme predisposición para realizar las acciones necesarias para alcanzar los objetivos asignados y asumir metas desafiantes. Capacidad para realizar el control de su propio trabajo.

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3.

Competencias Específicas para la Dirección Regional de Salud de San Martín

Para la definición de las competencias específicas, se usó el Análisis Funcional. Para ello, fue necesario definir primero el “Propósito Principal” de la DIRESA San Martín y a partir de ello identificar las funciones claves que le permiten alcanzar ese propósito. Para cada una de las funciones claves se realizó la desagregación de funciones hasta encontrar la función que es desarrollada por una sola persona. Esa Función Básica o Individual constituye la competencia. De esta manera se identifican las contribuciones de cada integrante de la organización para alcanzar el propósito principal o la razón de ser de la institución. Esta desagregación se plasmó en el Mapa Funcional. El presente diccionario contiene el resultado final de esta desagregación de funciones del Mapa Funcional. Para poder hacer el Análisis Funcional, se tomó como referencia el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la DIRESA San Martín, aprobado en el marco de su proceso de reorganización para cumplir con las funciones que le fueron transferidas en el proceso de descentralización. A continuación se presentan los aspectos relevantes del ROF.

3.1

Misión y Visión de la Dirección Regional de Salud San Martín

Visión La Región de Salud de San Martín cuenta con un sistema sanitario descentralizado, participativo, eficiente, rector, transparente, organizado en redes y microrredes, con un sistema de referencia y contrarreferencia integrado. Brinda servicios de calidad, con enfoque de derecho, equidad de género e interculturalidad, con aseguramiento universal e integrado al desarrollo regional y local.

Misión Somos la Región de Salud de San Martín; formulamos, adecuamos e implementamos políticas sanitarias; promovemos la salud, prevenimos y controlamos los riesgos y daños. Conducimos, organizamos, regulamos y fiscalizamos la provisión de vienes, servicios y condiciones ambientales, con equidad, eficiencia y calidad; contribuyendo al desarrollo social y humano de la población San Martinense

3.2

Áreas Funcionales de la Dirección Regional de Salud San Martín

1. Emisión de políticas de salud 2. Planeamiento estratégico sectorial e institucional

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3. Planeamiento operativo Institucional 4. Regulación: a) Regulación de la salud de las personas b) Regulación de la salud ambiental y ocupacional c) Regulación de Medicamentos e Insumos 5. Organización y gestión de operaciones de prestación de servicios de salud: a) Organización y gestión de servicios de salud de las personas. b) Organización y gestión de servicios de salud ambiental y ocupacional. 6. Gestión de recursos financieros. 7. Gestión del aseguramiento en el subsector público en salud. 8. Gestión sectorial de recursos humanos. a) Gestión sectorial de recursos humanos. b) Gestión institucional de recursos humanos. 9. Gestión de medicamentos e insumos médico-quirúrgicos y odontológicos en servicios públicos de salud. 10. Gestión de las inversiones. 11. Gestión de la información sanitaria. 12. Gestión de la investigación en salud. 13. Promoción, protección y garantía de los derechos ciudadanos en salud y la participación ciudadana. 14. Gestión de recursos físicos y logística

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3.3

Estructura orgánica de la Dirección Regional de Salud San Martín (2010 - 2011) Órgano de Control institucional

DIRECCIÓN GENERAL

Consejo Regional de Salud (CRS) Comité de gestión de la DIRES

Oficina ejecutiva de administración

Oficina ejecutiva de planificación Oficina ejecutiva de desarrollo institucional y Oficinacalidad ejecutiva de

Oficina de gestión de investigación y análisis de información Oficina de gestión

inteligencia sanitaria

de información

Dirección ejecutiva de salud integral

Dirección de salud individual y familiar

Dirección de salud colectiva y ambiental

Dirección de gestión de servicios de salud y medicamentos

Dirección ejecutiva de control y fiscalización sectorial

Dirección de prevención y control de epidemias, emergencias y desastres

Dirección de regulación sectorial de salud

Hospital Regional

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Red de Salud 1

Dirección de fiscalización sectorial de salud

3.4

Niveles de desempeño

Cada cargo o puesto tiene un diferente nivel de exigencia de la competencia. Para poder asignar adecuadamente la competencia a un determinado cargo o puesto, es necesario que además se establezca el nivel requerido en cada competencia. La siguiente tabla muestra 3 niveles de desempeño para cada una de las competencias. La Norma de Competencia Laboral o Estándar de desempeño explicitará los criterios de desempeño y los conocimientos que están involucrados en cada nivel. Para la definición del perfil del puesto, sólo será necesario que se especifique la competencia y el nivel requerido (A, I o B). Nivel A

Descripción Nivel Avanzado de la Competencia Corresponde a los cargos que requieran un dominio completo de la competencia, por lo tanto tienen que demostrar que cumplen con todos los criterios de desempeño y todos los conocimientos señalados en la norma de competencia laboral o estándar de desempeño. Demuestra un alto nivel de comprensión de la competencia para desempeñar completamente e independientemente las tareas relacionadas. Frecuentemente demuestra la aplicación de la competencia, lo que indica un profundo nivel de expertise. Puede desempeñar roles de asesoría o de capacitación. Las actividades laborales son llevadas a cabo consistentemente con altos estándares de calidad.

I

Nivel Intermedio de la Competencia Corresponde a los cargos que requieran un dominio casi completo de la competencia, por lo tanto tienen que demostrar que cumplen algunos criterios de desempeño y los conocimientos asociados a esos criterios, los mismos que estarán señalados en la norma de competencia laboral o estándar de desempeño. Demuestra un buen nivel de comprensión de la competencia para desempeñar adecuadamente las tareas relacionadas, prácticamente sin guía u orientación. Las actividades laborales son realizadas eficientemente dentro de los estándares de calidad.

B

Nivel Básico de la Competencia Corresponde a los cargos que requieran un dominio básico de la competencia, por lo tanto tienen que demostrar que tienen algunos de los conocimientos señalados en la norma de competencia laboral o estándar de desempeño. Demuestra una comprensión suficiente de la competencia para ser usada en el lugar de trabajo, pero requiere guía.

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Nivel

Descripción Las tareas o actividades laborales son generalmente llevadas a cabo bajo dirección.

3.5

Competencias directivas de la Dirección Regional de Salud San Martín

A continuación se presenta el listado de las competencias directivas que resultaron del Análisis Funcional, agrupadas por grandes funciones.

Competencias para el desarrollo de políticas en salud / gestión de planes, programas, proyectos, estrategias en salud 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Elaborar el diagnóstico de la situación de salud de la región de manera participativa. Elaborar el diagnóstico situacional de la DIRESA de manera participativa. Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Elaborar el marco regulatorio que viabilice la implementación de la política en base a la normatividad vigente. Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles. Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan estratégico de a normas establecidas. Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales en base a los objetivos institucionales.

Competencias para la organización y funcionamiento de servicios de salud (UPSS) 13. Diseñar modelos, metodologías y tecnologías para la atención integral (promoción, protección, recuperación y rehabilitación) en servicios públicos de salud en el marco de las necesidades regionales. 14. Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) 15. Diseñar modelos de gestión de servicios de salud en base al modelo de atención y organización definido. 16. Diseñar un sistema de referencia y contra referencia de los establecimientos de salud de acuerdo al modelo de organización de servicios de salud definido.

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17. Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes. 18. Supervisar y evaluar la organización y funcionamiento de los servicios de salud según norma vigente. 19. Categorizar establecimientos de salud de acuerdo a normas establecidas.

Competencias para la gestión de la prestación 20. Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva con enfoque integral en el marco de políticas regionales. a. Identificar las necesidades normativas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de las políticas regionales. 21. Monitorear y evaluar la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de políticas regionales. 22. Controlar la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de políticas regionales. 23. Gestionar la atención integral de salud en su ámbito, en el primer nivel de atención, en coordinación con los gobiernos locales. 24. Diseñar planes de contingencia y de intervención para la gestión de la atención en emergencias y desastres de acuerdo a norma vigente. 25. Diseñar cartera de servicios de salud en base a perfiles socio demográficos y epidemiológicos 26. Realizar procesos de mejora continua para el cumplimiento de estándares definidos

Competencias para la gestión financiera y de proyectos 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37.

Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas. Controlar la ejecución presupuestaria según normatividad vigente Elaborar el Presupuesto Analítico de Personal de acuerdo a la normatividad vigente Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente. Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente. Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a la normatividad vigente Evaluar técnicamente la viabilidad de proyectos de inversión de acuerdo a normatividad vigente. Monitorear y evaluar el proceso de implementación de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente Estimar costos de servicios de salud según metodologías establecidas Diseñar el plan de implementación del aseguramiento en salud de acuerdo a las políticas regionales vigentes (incluye definir prioridades) Determinar la escala salarial en base a la valoración de los puestos de trabajo

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Competencias para la gestión de recursos humanos y el desarrollo organizacional 38. Diseñar propuestas de diseño organizacional de acuerdo a las necesidades de la región (Diseñar la estructura de puestos para los diferentes niveles en la organización, de acuerdo a la normatividad vigente.) 39. Elaborar el ROF y MOF de acuerdo a la normatividad vigente 40. Elaborar el CAP de acuerdo a la normatividad vigente 41. Elaborar Manuales de Procedimientos de acuerdo a la normatividad vigente 42. Diseñar propuestas de desarrollo organizacional en el marco de las políticas institucionales (incluye estudios de clima organizacional) 43. Diseñar planes para la gestión de la salud ocupacional según norma legal. 44. Controlar y vigilar los procesos de salud ocupacional a nivel de redes de salud, de acuerdo a normas vigentes. 45. Diseñar y evaluar la implementación del sistema de gestión de la calidad según necesidades regionales. 46. Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas. 47. Diseñar sistemas de gestión institucional de recursos humanos en el marco de la normatividad nacional vigente. 48. Diseñar propuestas de gestión sectorial de RRHH de acuerdo a las necesidades de la región. 49. Diseñar el plan estratégico de RRHH del sector salud acuerdo a normas establecidas. 50. Diseñar el plan de dotación de RRHH según metodología vigente y necesidades institucionales y sectoriales (incluye presupuesto). 51. Diseñar competencias laborales en base a metodologías adecuadas a la realidad regional. 52. Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización 53. Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas 54. Reclutar candidatos potencialmente calificados y capaces para ocupar puestos dentro de la organización 55. Seleccionar al personal adecuado para el puesto adecuado, de acuerdo a los perfiles definidos 56. Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos 57. Diseñar y evaluar programas de desarrollo de RRHH de acuerdo a las brechas en el desempeño y necesidades de la región. 58. Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a procedimientos establecidos. 59. Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a resultados de la evaluación del desempeño. 60. Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño

20

61. Realizar alianzas con las instituciones formadoras para introducir las competencias laborales en las currículos de formación 62. Administrar los programas de SERUMS y Residentado Médico de acuerdo a la normatividad vigente 63. Desarrollar procesos de acreditación de facultades de acuerdo a las normas establecidas

Competencias para la gestión de la información, comunicación e investigación en salud 64. Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional. 65. Registrar y recuperar la información de acuerdo a las normas vigentes 66. Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional 67. Difundir información a todos los niveles según los medios disponibles. 68. Diseñar investigaciones clínicas, epidemiológicas y gerenciales de acuerdo a las necesidades de salud regional. 69. Ejecutar investigaciones (recolección de los datos) de acuerdo al plan de investigación aprobado. 70. Elaborar el informe de investigación de acuerdo a los parámetros establecidos. (incluye el análisis e interpretación de la información obtenida en la investigación) 71. Difundir información a todos los niveles según los medios disponibles. 72. Organizar y evaluar el sistema de vigilancia epidemiológica de acuerdo a normas establecidas. 73. Diseñar sistemas de comunicación (analógica y digital), según normas establecidas.

Competencias para la gestión logística, mantenimiento y suministro de medicamentos 74. Diseñar normas para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes 75. Desarrollar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes 76. Organizar el suministro de medicamentos tomando en cuenta las necesidades regionales. 77. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de los establecimientos farmacéuticos públicos y privados a nivel de redes de salud de acuerdo a normas vigentes. 78. Manejar el SIGA y SIAF de acuerdo a normas vigentes. 79. Formular y evaluar el Plan Anual de adquisiciones de bienes y servicios de acuerdo a normas establecidas. 80. Formular y evaluar el Plan Anual de mantenimiento preventivo de equipamiento e infraestructura de acuerdo a normas establecidas.

21

81. Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente.

Competencias para la gestión del saneamiento ambiental 82. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del agua para consumo humano, aire y suelo de acuerdo a la normatividad vigente 83. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del aire de acuerdo a la normatividad vigente. 84. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del suelo de acuerdo a la normatividad vigente

3.6

Competencias Individuales por Puesto

En base al perfil de competencias resultante del Mapa Funcional, y tomando en cuenta los puestos de cada una de las unidades orgánicas de la DIRESA, se asignaron las competencias correspondientes a cada uno de los puestos. Para cada competencia se identificó el nivel de desempeño de acuerdo a las funciones establecidas para cargo (la función está determinada por el verbo que aparece en el ROF). Finalmente, se han definido al menos 2 “competencias críticas” para cada cargo, las mismas que se encuentran resaltadas en amarillo (ver matrices detalladas). Las competencias críticas son aquellas imprescindibles y distintivas de cada cargo. Tomar en cuenta que la competencia es una “función laboral básica” y no es lo mismo que una función orgánica. Para el desempeño de una determinada función de un cargo, se requieren determinadas competencias. Por ejemplo, para la función de “Conducir el diseño del Plan Estratégico Institucional”, el responsable debe ser capaz de “Diseñar un Plan estratégico de acuerdo a la normatividad vigente”. Por ejemplo, el Responsable de Proyectos de Inversión “Dirige la evaluación de proyectos de inversión”, mientras que el Especialista en infraestructura y equipos “Controla la ejecución de proyectos de inversión”, para el desempeño de estas funciones, ambos deben ser capaces de “Monitorear y evaluar la ejecución de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente”.

COMPETENCIAS CRÍTICAS DIRECCIÓN GENERAL Director General y Director Técnico  Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado  Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente

22

 

Diseñar el plan de implementación del aseguramiento en salud de acuerdo a las políticas regionales vigentes (incluye definir prioridades). Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional)

DIRECCIÓN REGIONAL DE FISCALIZACIÓN EN SALUD Dirección de Regulación  Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de los establecimientos farmacéuticos públicos y privados a nivel de redes de salud de acuerdo a normas vigentes.  Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas.  Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del agua para consumo humano, aire y suelo de acuerdo a la normatividad vigente.  Diseñar normas para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes  Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes. Dirección de Fiscalización  Controlar y vigilar los procesos de salud ocupacional a nivel de redes de salud, de acuerdo a normas vigentes.  Desarrollar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes  Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente.  Controlar y fiscalizar a los establecimientos farmacéuticos públicos y privados de acuerdo a la normatividad vigente.  Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente. Inspectoría servicios público - privados y cementerios  Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas.  Controlar y fiscalizar a los establecimientos farmacéuticos públicos y privados de acuerdo a la normatividad vigente.  Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente.  Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes.

23

Inspectoria de establecimientos farmacéuticos público-privado  Controlar y vigilar los establecimientos farmacéuticos públicos y privados a nivel de redes de salud de acuerdo a normas vigentes.  Diseñar normas para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes  Desarrollar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Inspectoría de saneamiento ambiental público privado  Controlar y vigilar los procesos de salud ocupacional a nivel de redes de salud, de acuerdo a normas vigentes.  Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del agua para consumo humano, aire y suelo de acuerdo a la normatividad vigente.

OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD Responsable de Desarrollo Organizacional  Diseñar propuestas de diseño organizacional de acuerdo a las necesidades de la región (Diseñar la estructura de puestos para los diferentes niveles en la organización, de acuerdo a la normatividad vigente.)  Diseñar propuestas de desarrollo organizacional en el marco de las políticas institucionales (incluye estudios de clima organizacional) Especialista en calidad  Diseñar y evaluar la implementación del sistema de gestión de la calidad según necesidades regionales. Responsable de Gestión y Desarrollo institucional de RRHH  Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas  Diseñar competencias laborales en base a metodologías adecuadas a la realidad regional  Seleccionar al personal adecuado para el puesto, de acuerdo a los perfiles definidos  Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a procedimientos establecidos.  Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a los resultados de evaluación del desempeño Responsable de Políticas y Gestión Pública  Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado  Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño  Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales para el cumplimiento de los objetivos institucionales

24

OFICINA DE PLANIFICACIÓN Director Ejecutivo de Planificación  Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado  Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Responsable de Planeamiento  Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas.  Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas  Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional. Responsable de proyectos de inversión  Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente.  Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente.  Monitorear y evaluar la ejecución de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente  Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a normas establecidas.  Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente. Especialista en Infraestructura y Equipos  Formular y evaluar el Plan Anual de mantenimiento preventivo de equipamiento e infraestructura de acuerdo a normas establecidas.  Monitorear y evaluar la ejecución de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente  Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente. Especialista en Proyectos sociales  Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente.  Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente.  Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente. Responsable en Gestión Financiera  Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas.  Elaborar el Presupuesto Analítico de Personal de acuerdo a la normatividad vigente Especialista en Aseguramiento  Diseñar el plan de implementación del aseguramiento público en salud de acuerdo a las políticas regionales vigentes (incluye definir prioridades). Especialista en Análisis Financiero  Controlar la ejecución presupuestaria según normatividad vigente  Estimar costos (costear) de servicios de salud según metodologías establecidas.  Determinar la escala salarial en base a la valoración de los puestos de trabajo

25

DIRECCIÓN DE SALUD INDIVIDUAL Y FAMILIAR Director de salud individual y familiar  Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva con enfoque integral en el marco de políticas regionales.  Diseñar modelos, metodologías y tecnologías para la atención integral (promoción, protección, recuperación y rehabilitación) en servicios públicos de salud en el marco de las necesidades regionales. Responsable etapa vida niño, adolescente, adulto y adulto mayor  Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva con enfoque integral en el marco de políticas regionales.  Monitorear y evaluar la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de políticas regionales.

OFICINA DE INTELIGENCIA SANITARIA Dirección Ejecutiva de inteligencia sanitaria  Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Dirección de análisis de la investigación  Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional  Elaborar propuestas de políticas en base al resultado de investigaciones. Especialista en gestión de la investigación  Ejecutar investigaciones (recolección de los datos) de acuerdo al plan de investigación aprobado. Especialista en epidemiologia  Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional  Organizar y evaluar el sistema de vigilancia epidemiológica de acuerdo a normas establecidas Especialista en ASIS  Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional  Elaborar el ASIS regional de acuerdo a la normatividad vigente. Jefe de la Oficina de gestión de la información  Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional.  Registrar y recuperar la información de acuerdo a las normas vigentes  Diseñar sistemas de comunicación (analógica y digital), según normas establecidas.

26

Especialista en sistemas de información  Registrar y recuperar la información de acuerdo a las normas vigentes  Organizar y evaluar el sistema de vigilancia epidemiológica de acuerdo a normas establecidas

A continuación se presentan las competencias por puesto para cada una de las unidades orgánicas de la DIRES San Martín. OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL Y CALIDAD PUESTOS

Especialista en calidad

Responsable de Gestión y Desarrollo institucional de RRHH

Responsable de Políticas y Gestión Publica

Asesorar I

Asesorar I

Asesorar I

Asesorar A

Conducir el asesoramiento A

Asesorar I

Asesorar I

Asesorar I

Asesorar I


Asesorar I

Asesorar I

Asesorar I

Asesorar I

Presupuestar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Participar A

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Conducir A

Identificar I

Identificar I

Identificar I

Identificar I

A

A

A

A

A

Conducir A

Identificar I

Identificar I

Identificar I

Identificar I

Participa I

Participar I

Participar I

COMPETENCIAS DIRECTOR EJECUTIVO

Responsable de Desarrollo Organizacional

Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado


Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas. Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a normas establecidas. Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional. Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Analizar y usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Diseñar propuestas de diseño organizacional de acuerdo a las necesidades de la región (Diseñar la estructura de puestos para los diferentes

Organizar y Conducir Formular propuestas la supervisión y y supervisar y monitoreo de la monitorear implementación A I

27

PUESTOS




Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar y difundir I

Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B

Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B

Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B

Conducir la formulación y el asesoramiento I

Formular propuestas y Asesorar A

Formular propuestas I

Participar I

Participar B

Dirigir I

Participar B

Participar B

Formular, ejecutar y controlar A

Participar B

Dirigir I

Participar B

Efectuar, Supervisar y monitorear A

Participar B

Participar B

COMPETENCIAS

niveles en la organización, de acuerdo a la normatividad vigente.) Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas Elaborar el ROF y MOF de acuerdo a la normatividad vigente Elaborar el CAP de acuerdo a la normatividad vigente Elaborar Manuales de Procedimientos de acuerdo a la normatividad vigente Diseñar propuestas de desarrollo organizacional en el marco de las políticas institucionales (incluye estudios de clima organizacional) Diseñar planes para la gestión de la salud ocupacional según norma legal Diseñar y evaluar la implementación del sistema de gestión de la calidad según necesidades regionales. Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas Diseñar sistemas de gestión institucional de recursos humanos en el marco de la normatividad nacional vigente. Diseñar el plan estratégico de RRHH del sector salud acuerdo a normas establecidas. Diseñar el plan de dotación de RRHH según metodología vigente y necesidades institucionales y sectoriales (Incluye presupuesto).

DIRECTOR EJECUTIVO


Conducir el asesoramiento I Conducir el asesoramiento I Conducir el asesoramiento I Conducir el asesoramiento I

Conducir A

Organizar la formulación I

Participar B

Participar B

Formular propuestas A

Participar I

Dirigir A

Participar B

Participar B

Formular, ejecutar y controlar A

Participar B

Conducir I

Participar B

Formular, Supervisar y Monitorear A

Participar B

28

PUESTOS




Participa B

Participa B

Conduce A

Participa B

Participa B

Participa B

Participa B

Conduce A

Participa B

Conducir el asesoramiento I

Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B


Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B


Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B


Participar I

Participar I


Participar I

Conducir I

Participar I

Participar I

Formular A

Participar B


Participar B

Participar B

Asesorar A

Participar B

Conducir I

Participar B

Participar I

Participar en el diseño y evaluar A

Diseñar A


Participar I

Participar I


Participar I

Gestionar I

Gestionar A

Gestionar I

Gestionar I

Gestionar A

Gestionar I

COMPETENCIAS

Diseñar competencias laborales en base a metodologías adecuadas a la realidad regional Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Reclutar candidatos potencialmente calificados y capaces para ocupar puestos dentro de la organización Seleccionar al personal adecuado para el puesto adecuado, de acuerdo a los perfiles definidos Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos Diseñar y evaluar programas de desarrollo de RRHH de acuerdo a las necesidades de la región. Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a procedimientos establecidos. Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a los resultados de evaluación del desempeño Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño Diseñar propuestas de gestión sectorial de RRHH de acuerdo a las necesidades de la región. Realizar alianzas con las instituciones formadoras para introducir las competencias laborales en las currículos de formación Administrar los programas de SERUMS y Residentado Médico de acuerdo a la normatividad vigente

DIRECTOR EJECUTIVO


Participa B

29

PUESTOS COMPETENCIAS

Diseñar modelos de organización de servicios de salud en base a las necesidades de salud regionales y locales (redes, MR). Diseñar los modelos, metodologías y tecnologías para la atención integral (promoción, protección, recuperación y rehabilitación) en servicios públicos de salud en el marco de las necesidades regionales. Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva con enfoque integral, en el marco de políticas regionales. (incluye Identificar las necesidades normativas) Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales para el cumplimiento de los objetivos institucionales

DIRECTOR EJECUTIVO


Participar A

Participa I




Participa I

Participar I

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Proponer A

30

OFICINA DE PLANIFICACIÓN (Parte I) PUESTOS COMPETENCIAS Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Elaborar el marco regulatorio que viabilice la implementación de la política en base a la normatividad vigente. Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Elaborar el diagnóstico de la situación de salud de la región de manera participativa Elaborar el diagnóstico situacional de la DIRESA de manera participativa. Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales en base a los objetivos institucionales. Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente.

Director Ejecutivo de Planificación

Responsable de Planeamiento

Responsable de proyectos de inversión

Especialista en Infraestructura y Equipos

Especialista en Proyectos sociales

Dirigir A

Participar I

Participa B

Dirigir A

Participar I

Participa B

A

A

A

Dirigir A

Participar I

Participa B

Dirigir A

Participar I

Participa B

Conducir A

Asesorar A

Participar B

Participar B

Participar B

Conducir A

Asesorar A

Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar I

Conducir A

Asesorar A

Participar B

Participar B

Participar B

Conducir A

Asesorar A

Participar B

Participar B

Participar B

Conducir A

Asesorar A

Conducir A

Asesorar A Dirigir A

Formular A

Formular A

Conducir A

31


Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente. Evaluar técnicamente la viabilidad de proyectos de inversión de acuerdo a normatividad vigente Monitorear y evaluar la ejecución de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente




Conducir A

Dirigir A

Ejercer A

Ejercer A

Conducir A

Dirigir A

Ejercer A

Ejercer A

Conducir A

Dirigir A

Controlar A

Controlar A



Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas.

Conducir A

Participar I

Participar B

Controlar la ejecución presupuestaria según normatividad vigente

Conducir A

Participar I

Participar B

Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a normas establecidas.

Conducir A

Participar B

Dirigir A

Estimar costos (costear) de servicios de salud según metodologías establecidas. Diseñar el plan de implementación del aseguramiento público en salud de acuerdo a las políticas regionales vigentes (incluye definir prioridades). Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas. Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes. Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye

Conducir I

Conducir I

Participar B

Participar B

Participar A

Participar I

Participar I

Participar I

32

Participar B

PUESTOS COMPETENCIAS diagnóstico situacional) Supervisar y evaluar la organización y funcionamiento de los servicios de salud según norma vigente. Diseñar propuestas de diseño organizacional de acuerdo a las necesidades de la región (Diseñar la estructura de puestos para los diferentes niveles en la organización, de acuerdo a la normatividad vigente Diseñar el plan de dotación de RRHH según metodología vigente y necesidades institucionales y sectoriales (incluye presupuesto) Diseñar el Plan estratégico de recursos humanos de acuerdo a las necesidades de salud regionales Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas Reclutar candidatos potencialmente calificados y capaces para ocupar puestos dentro de la organización Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a los criterios establecidos Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a resultados de la evaluación del desempeño Determinar la escala salarial en base a la valoración de los puestos de trabajo Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño





Participar A

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Realizar A

Realizar A

Realizar A

Participar B

Participar I

Participar B

Participar B

Participar I

Participar B

Participar B

Participar I

Participar B


Participar I

Asesorar A Participar B

33

PUESTOS COMPETENCIAS Diseñar y evaluar programas de desarrollo de RRHH de acuerdo a las brechas en el desempeño y necesidades de la región. Diseñar y evaluar la implementación del sistema de gestión de la calidad según necesidades regionales Categorizar establecimientos de salud de acuerdo a normas establecidas. Diseñar cartera de servicios de salud en base a perfiles socio demográficos y epidemiológicos Diseñar un sistema de referencia y contra referencia de los establecimientos de salud de acuerdo al modelo de organización de servicios de salud definido. Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional. Registrar y recuperar la información de acuerdo a las normas vigentes Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Manejar el SIGA y SIAF de acuerdo a normas vigentes. Formular y evaluar el Plan Anual de adquisiciones de bienes y servicios de acuerdo a normas establecidas. Formular y evaluar el Plan Anual de mantenimiento preventivo de equipamiento e infraestructura de acuerdo a normas establecidas. Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva en función de las políticas nacionales y regionales.






Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar I

Participar B

Participar B

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Evaluar A

Ejercer A

Ejercer I

Ejercer A

Ejercer I

Evaluar A

Ejercer A

Ejercer I

Ejercer A

Ejercer I

Evaluar A

Ejercer A

Ejercer I

Ejercer A

Ejercer I

Participar A

Participar I

Participar I

Participar B

Participar B

Conducir I

Participar i

Participar I

Participar I

Monitorear A

34

Proponer A

PUESTOS COMPETENCIAS Diseñar modelos, metodologías y tecnologías para la atención integral (promoción, protección, recuperación y rehabilitación) en servicios públicos de salud en el marco de las necesidades regionales Monitorear y evaluar la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de políticas regionales. Controlar la provisión de servicios de salud individual y colectiva con enfoque en el marco de políticas regionales. Gestionar la atención integral de salud en su ámbito en el primer nivel de atención, en coordinación con los gobiernos locales. Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente.






Dirigir A

Formular A

Formular A

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Conducir A

OFICINA DE PLANIFICACIÓN (Parte II)

Especialista en Sistemas Sanitarios

COMPETENCIAS Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales en base a los objetivos institucionales. Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Formular políticas de inversión en salud de acuerdo a la normatividad vigente. Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente.

Especialista en Análisis Financiero

Participar B

Participar B Participar B Formular A Ejercer A

35

PUESTOS Responsable en Especialista en Gestión Aseguramiento Financiera Participar B

Participar B Participar B Participar B Participar B

Participar B Participar B Participar B

Participar B Participar B

Especialista en Sistemas Sanitarios

COMPETENCIAS Monitorear y evaluar el proceso de implementación de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas. Controlar la ejecución presupuestaria según normatividad vigente Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a normas establecidas. Estimar costos (costear) de servicios de salud según metodologías establecidas. Diseñar el plan de implementación del aseguramiento público en salud de acuerdo a las políticas regionales vigentes (incluye definir prioridades). Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas. Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) Diseñar propuestas de diseño organizacional de acuerdo a las necesidades de la región (Diseñar la estructura de puestos para los diferentes niveles en la organización, de acuerdo a la normatividad vigente Diseñar el plan de dotación de RRHH según metodología vigente y necesidades institucionales y sectoriales (incluye presupuesto) Diseñar el Plan estratégico de recursos humanos de acuerdo a las necesidades de salud regionales Elaborar el Presupuesto Analítico de Personal de acuerdo a la normatividad vigente Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas Reclutar candidatos potencialmente calificados y capaces para ocupar puestos dentro de la organización Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a los criterios establecidos Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a resultados de la evaluación del desempeño Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas Determinar la escala salarial en base a la valoración de los puestos de trabajo Diseñar y evaluar programas de desarrollo de RRHH de acuerdo a las brechas en el desempeño y necesidades de la región. Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional.

36

PUESTOS Responsable en Especialista en Gestión Aseguramiento Financiera

Especialista en Análisis Financiero

Controlar A Asesorar A Dirigir A Participar B Dirigir A

Participar B

Ejercer A

Dirigir A

Formular A

Participar B

Participar I

Participar I

Participar I

Controlar A

Participar I Participar B Participar I

Participar I Participar I Asesorar A Participar B Participar B Realizar A Participar B Participar B Participar B Participar B Asesorar A Participar B Ejercer I

Ejercer I

Ejercer I

Ejercer I

Especialista en Sistemas Sanitarios Ejercer I

COMPETENCIAS Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Manejar el SIGA y SIAF de acuerdo a normas vigentes. Formular y evaluar el Plan Anual de adquisiciones de bienes y servicios de acuerdo a normas establecidas.

Participar B

PUESTOS Responsable en Especialista en Gestión Aseguramiento Financiera Ejercer Ejercer I I Monitorear Monitorear A I Participar B

Especialista en Análisis Financiero Ejercer I Monitorear I Participar B

DIRECCIÓN DE SALUD INDIVIDUAL Y FAMILIAR PUESTOS COMPETENCIAS

Elaborar el diagnóstico de la situación de salud de la región de manera participativa. Elaborar el diagnóstico situacional de la DIRESA de manera participativa. Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Elaborar el marco regulatorio que viabilice la implementación de la política en base a la normatividad vigente. Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas. Controlar la ejecución presupuestaria según normatividad vigente Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles. Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva con

Director de salud individual y familiar Participar I

Responsable etapa vida niño

Responsable etapa vida adolescente

Responsable etapa vida adulto

Participar B

Participar B

Participar B

Responsable etapa vida adulto mayor Participar B

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Dirigir I

Implementar A

Implementar A

Implementar A

Implementar A

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Participar A

Dirigir A Dirigir y proponer A Controlar A

Participar I Formular, proponer A Monitorizar A Formular y adecuar A Monitorizar I




A

A

A

A

A

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Controlar A

Supervisar, monitorear I




Coordinar A

Evalúa y monitorea

Evalúa y monitorea

Evalúa y monitorea

Evalúa y monitorea

Dirigir A

37


enfoque integral en el marco de políticas regionales. Diseñar propuestas de diseño organizacional de acuerdo a las necesidades de la región (Diseñar la estructura de puestos para los diferentes niveles en la organización, de acuerdo a la normatividad vigente.) Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas Elaborar el ROF y MOF de acuerdo a la normatividad vigente

Elaborar el CAP de acuerdo a la normatividad vigente

Diseñar propuestas de desarrollo organizacional en el marco de las políticas institucionales (incluye estudios de clima organizacional) Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales para el cumplimiento de los objetivos institucionales Diseñar modelos, metodologías y tecnologías para la atención integral (promoción, protección, recuperación y rehabilitación) en servicios públicos de salud en el marco de las necesidades regionales. Diseñar cartera de servicios de salud para los diferentes niveles de atención, de acuerdo a las normas establecidas / en base a perfiles socio demográficos y epidemiológicos. Diseñar investigaciones clínicas, epidemiológicas y gerenciales de acuerdo a las necesidades de salud regional Ejecutar investigaciones (recolección de los datos) de acuerdo al plan de investigación aprobado. Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional. Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Elaborar el informe de investigación de acuerdo a los parámetros establecidos. (incluye el análisis e interpretación de la información obtenida en la investigación) Evaluar técnicamente la viabilidad de proyectos de inversión de acuerdo a

Director de salud individual y familiar




A

A

A

Responsable etapa vida adulto mayor A

Formular A

Formular, implementar y monitorear A




Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Formular, implementar y monitorear A Formular, implementar y monitorear A




Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Facilitar y promover I

Promover I

Promover I

Promover I

Promover I

Dirigir A

Diseñar A

Diseñar A

Diseñar A

Diseñar A

Participar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Proponer A

Proponer y elaborar B




Facilitar A

Ejecutar I

Ejecutar I

Ejecutar I

Ejecutar I

Gestionar A

Identificar A

Identificar A

Identificar A

Identificar A

Gestionar A

Analizar A

Analizar A

Analizar A

Analizar A

Dirigir I

Elaborar I

Elaborar I

Elaborar I

Elaborar I

Supervisar y evaluar

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Formular propuesta A Formular propuesta A

38

PUESTOS Director de salud individual y familiar I

COMPETENCIAS

normatividad vigente Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente Monitorear y evaluar el proceso de diseño e implementación de los proyectos de inversión pública de acuerdo a la normatividad vigente Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a la normatividad vigente Monitorear y evaluar la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de políticas regionales. Controlar la provisión de servicios de salud individual y colectiva en el marco de políticas regionales. Gestionar la atención integral de salud en su ámbito, en el primer nivel de atención, en coordinación con los gobiernos locales. Diseñar planes de contingencia y de intervención para la gestión de la atención en emergencias y desastres de acuerdo a norma vigente. Diseñar planes para la gestión de la salud ocupacional según norma legal. Diseñar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Organizar el suministro de medicamentos tomando en cuenta las necesidades regionales.




Responsable etapa vida adulto mayor

Supervisar y evaluar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Supervisar y evaluar I

Participar B

Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Controlar A

Monitorear A

Monitorear A

Monitorear A

Monitorear A

Dirigir A

Ejecutar A

Ejecutar A

Ejecutar A

Ejecutar A

Gestionar A

Desarrollar A

Desarrollar A

Desarrollar A

Desarrollar A

Proponer A

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Proponer A

Participar I

Participar I

Participar I

Participar I

Proponer I

Elaborar A

Elaborar A

Elaborar A

Elaborar A

Formular A

Proponer A

Proponer A

Proponer A

Proponer A

OFICINA DE INTELIGENCIA SANITARIA (PARTE I) PUESTOS COMPETENCIAS

Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud.

Dirección Ejecutiva de inteligencia sanitaria Asesorar I A

39

Dirección de análisis de la investigación

Especialista en gestión de la investigación

Especialista en epidemiologia

Especialista en ASIS

Formular I

Proponer A

A

A


Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles. Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) Supervisar y evaluar la organización y funcionamiento de los servicios de salud según norma vigente. Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a los criterios establecidos Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a resultados de la evaluación del desempeño Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional. Registrar y recuperar la información de acuerdo a las normas vigentes Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Difundir información a todos los niveles según los medios disponibles. Diseñar investigaciones clínicas, epidemiológicas y gerenciales de acuerdo a las necesidades de salud regional Ejecutar investigaciones (recolección de los datos) de acuerdo al plan de investigación aprobado.

Dirección Ejecutiva de inteligencia sanitaria


Asesorar I

Formular I

Asesorar I

Formular I

Asesorar I Apoyar, proponer I Participar I Participar I

Formular I Formular, participar I

Proponer I

Formular A




Proponer A Participar B

Participar B

Proponer A Proponer A

Participar I

Participar I

Participar I

Proponer A

Asesorar I Controlar A

Dirigir A

Participar B

Participar B

Participar B

Participar I

Participar I

Dirigir I

Evaluar A

Participar I

Participar I

Participar I

Dirigir I

Dirigir I

Participar I

Participar I

Participar I

Proponer I

Formular A

Proponer A

Proponer A

Proponer A

Proponer I

Formular A

Proponer A

Proponer A

Proponer A

Proponer I

Analizar A

Analizar A

Analizar A

Analizar A

Dirigir I

Formular A

Proponer I

Proponer A

Proponer A

Proponer I

Formular A

Proponer I

Participar I

Participar I

Controlar I

Dirigir A

Proponer A

Participar A

Participar A

40


Elaborar el informe de investigación de acuerdo a los parámetros establecidos (incluye el análisis e interpretación de la información obtenida en la investigación) Organizar y evaluar el sistema de vigilancia epidemiológica de acuerdo a normas establecidas Formular y evaluar el Plan Anual de mantenimiento preventivo de equipamiento e infraestructura de acuerdo a normas establecidas. Diseñar sistemas de comunicación (analógica y digital), según normas establecidas.

Dirección Ejecutiva de inteligencia sanitaria



Evaluar I

Elaborar A

Elaborar A

Normar I

Formular A

Participar I



Proponer A

Participar I

Proponer B Proponer I

OFICINA DE INTELIGENCIA SANITARIA (PARTE II) PUESTOS COMPETENCIAS

Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles. Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas. Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Diseñar modelos de

Jefe de la Oficina de gestión de la información

Administrad or nodo

Especialista en sistemas de información

Estadístico

Participar B

Participar B

Participar B

Participar

Participar

Formular I

A

Participar B

Participar B Formular I Formular I Formular

41

Asistente en estadística

Asistente en programación de la información

Asistente en informática

PUESTOS Jefe de la Oficina de gestión de la información organización de servicios de A salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) Supervisar y evaluar la organización y Formular funcionamiento de los A servicios de salud según norma vigente. Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de Dirigir acuerdo a los A procedimientos establecidos Definir estándares de desempeño de acuerdo a Participar las estrategias y objetivos I de la organización Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a los Evaluar procedimientos A establecidos Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a Participar resultados de la evaluación I del desempeño Identificar necesidades de información en salud para Formular tomar decisiones en base a A las necesidades del sistema sanitario regional. Registrar y recuperar la Evaluar información de acuerdo a A las normas vigentes Usar la información para tomar decisiones de Participar acuerdo a las necesidades I del sistema sanitario regional Difundir información a Participar todos los niveles según los I medios disponibles. Diseñar investigaciones clínicas, epidemiológicas y Participar gerenciales de acuerdo a las I necesidades de salud regional Ejecutar investigaciones (recolección de los datos) Participar de acuerdo al plan de I investigación aprobado. COMPETENCIAS

Administrad or nodo


Estadístico

I

A

Participar I

Proponer A

Participar I




Participar B

Participar B

Participar B

Participar A

Participar A

Participar A

Participar I

Proponer I

Participar B

Proponer I

Evaluar I

Participar B

Evaluar I

Dirigir I

Participar B

Dirigir I

Proponer A

Participar I

Proponer A

Participar A

Participar A

Participar A

Diseñar A

Participar I

Formular A

Desarrollar A

Elaborar A

Elaborar A

Facilitar I

42

Facilitar I


Elaborar el informe de investigación de acuerdo a los parámetros establecidos (incluye el análisis e interpretación de la información obtenida en la investigación) Organizar y evaluar el sistema de vigilancia epidemiológica de acuerdo a normas establecidas Formular y evaluar el Plan Anual de mantenimiento preventivo de equipamiento e infraestructura de acuerdo a normas establecidas. Diseñar sistemas de comunicación (analógica y digital), según normas establecidas.

Jefe de la Oficina de gestión de la información

Administrad or nodo


Participar I

Estadístico


Participar I

Procesar I

Diseñar A

Formular A

Formular A

Participar I

Formular A

Formular A

Participar I

Organizar A



Participar I

Procesar I

Participar I

Participar I

Participar I

DIRECCIÓN GENERAL PUESTOS COMPETENCIAS

Imagen y Comunicación Institucional Difundir A Participar I Participar I Participar I Participar I

Director General

Director Técnico

Asesoría legal

Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Evaluar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Diseñar proyectos de inversión en salud, con financiamiento público y/o privado, de acuerdo a la normatividad vigente Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud.

Dirigir A Dirigir A Conducir A Dirigir I Dirigir I

Organizar A Organizar A Organizar A Organizar A Organizar A

Proponer A Asesorar I Participar I Participar I Participar B

Dirigir A

Proponer A

Participar B

A

A

Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas

Dirigir A

Proponer I

Participar B

Participar I

Elaborar el plan multianual de inversiones de acuerdo a la normatividad vigente

Dirigir A

Organizar I

Participar B

Participar B

43

PUESTOS COMPETENCIAS Estimar costos de servicios de salud según metodologías establecidas Diseñar el plan de implementación del aseguramiento en salud de acuerdo a las políticas regionales vigentes (incluye definir prioridades). Controlar y vigilar los establecimientos farmacéuticos públicos y privados a nivel de redes de salud de acuerdo a normas vigentes Desarrollar procesos de acreditación de establecimientos y servicios de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del agua para consumo humano, aire y suelo de acuerdo a la normatividad vigente. Desarrollar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente. Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) Supervisar y evaluar la organización y funcionamiento de los servicios de salud según norma vigente. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles Diseñar modelos de organización de servicios de salud (redes, MR) en base a las necesidades de salud regionales y locales (incluye diagnóstico situacional) Diseñar el presupuesto institucional de acuerdo a normas establecidas Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales en base a los objetivos institucionales. Administrar los programas de SERUMS y Residentado Médico de acuerdo a la normatividad vigente Desarrollar procesos de acreditación de facultades de acuerdo a las normas establecidas

Director General

Director Técnico

Asesoría legal

Conducir I

Organizar I

Participar B

Imagen y Comunicación Institucional Participar B

Conducir A

Organizar I

Participar B

Participar B

Conducir A

Organizar A

Adecuar I

Difundir I

Conducir I

Dirigir I

Asesorar I

Difundir I

Conducir I

Dirigir I

Proponer I

Difundir I

Conducir I

Organizar I

Asesorar I

Difundir I

Conducir I

Dirigir I

Asesorar A

Normar I

Dirigir I

Asesorar A

Difundir I

Normar I

Dirigir I

Asesorar A

Difundir I

Normar I

Asesorar I

Conducir A

Dirigir A

Asesorar B

Difundir I

Conducir I

Organizar I

Asesorar I

Difundir I

Conducir I

Organizar I

Asesorar I

Conducir I

Dirigir I

Asesorar I

Conducir I

Dirigir I

Asesorar I

Participar I

Proponer I

Asesorar I

44

PUESTOS COMPETENCIAS Diseñar el plan de dotación de RRHH según metodología vigente y necesidades institucionales y sectoriales. Diseñar los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Elaborar planes de mejora del rendimiento laboral en base a resultados de la evaluación del desempeño Determinar la escala salarial en base a la valoración de los puestos de trabajo Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño Diseñar y evaluar la implementación del sistema de gestión de la calidad según necesidades regionales. Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Difundir información a todos los niveles según los medios disponibles. Diseñar investigaciones clínicas, epidemiológicas y gerenciales de acuerdo a las necesidades de salud regional. Formular y evaluar el Plan Anual de adquisiciones de bienes y servicios de acuerdo a normas establecidas. Formular y evaluar el Plan Anual de mantenimiento preventivo de equipamiento e infraestructura de acuerdo a normas establecidas. Diseñar normas para la provisión de servicios de salud individual y colectiva con enfoque integral en el marco de políticas regionales. Gestionar la atención integral de salud en su ámbito, en el primer nivel de atención, en coordinación con los gobiernos locales.

Imagen y Comunicación Institucional

Director General

Director Técnico

Asesoría legal

Conducir I

Organizar I

Asesorar I

Conducir I Conducir I

Proponer I Organizar I

Asesorar I Asesorar I

Dirigir A

Organizar A

Conducir A

Proponer A

Asesorar A

Conducir A

Proponer A

Asesorar A

Difundir I

Conducir I

Organizar A

Asesorar I

Difundir I

Utilizar A

Proponer A

Participar B

Participar B

Conducir I

Organizar I

Participar B

Difundir A

Conducir I

Organizar I

Asesorar B

Difundir I

Conducir I

Organizar I

Asesorar I

Conducir I

Dirigir I

Conducir I

Organizar I

Asesorar I

Participar I

Gestionar A

Proponer A

Asesorar I

Difundir A

45

Participar B Participar B

Difundir I

DIRECCIÓN REGIONAL DE FISCALIZACIÓN EN SALUD PUESTOS UNIDADES DE COMPETENCIA Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de los establecimientos farmacéuticos públicos y privados a nivel de redes de salud de acuerdo a normas vigentes. Controlar y vigilar los procesos de salud ocupacional a nivel de redes de salud, de acuerdo a normas vigentes. Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del agua para consumo humano, aire y suelo de acuerdo a la normatividad vigente. Diseñar normas para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Desarrollar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente. Controlar y fiscalizar a los establecimientos farmacéuticos públicos y privados de acuerdo a la normatividad vigente. Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente. Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes. Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales para el cumplimiento de los objetivos institucionales Definir los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas. Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a los criterios establecidos

46

Dirección Ejecutiva Proponer A

Dirección de Regulación Formular A

Dirección de Fiscalización Formular A

A

A

A

Proponer A Proponer A Proponer I Proponer I Conducir I Conducir I

Formular A Formular A Formular A Formular A Participar I Participar I

Formular A Formular A Formular A Formular A Participar I Participar I

Proponer I

Formular A

Participar A

Proponer I Proponer I Proponer I Proponer I

Formular A Formular A Formular A Formular A

Formular A Formular A Participar A Participar A

Proponer I

Formular A

Participar A

Conducir I

Participar A

Realizar A

Conducir I

Participar A

Realizar A

Conducir I

Participar A

Realizar A

Conducir I

Participar A

Realizar A

Conducir A Proponer A Conducir I Proponer I Conducir A

Participar I Formular I Ejecutar A Participar A Evaluar A

Participar I Formular I Ejecutar A Participar A Evaluar A

PUESTOS UNIDADES DE COMPETENCIA

Dirección Ejecutiva

Dirección de Regulación

Dirección de Fiscalización

Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a los resultados de la evaluación de desempeño

Conducir I

Ejecutar I

Ejecutar I

Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño Elaborar planes de mejora del rendimiento de acuerdo a los resultados de la evaluación del desempeño Categorizar establecimientos de salud de acuerdo a normas establecidas.

Proponer I Proponer I Conducir I

Formular I Formular I Ejecutar A

Formular I Formular I

Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional

Conducir I

Proponer I

Proponer I

Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Difundir información a todos los niveles según los medios disponibles.

Ejecutar I Conducir I

Ejecutar I Facilitar I

Ejecutar I Facilitar I

DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN PUESTOS UNIDADES DE COMPETENCIA

Diseñar políticas públicas en base a un diagnóstico participativo y concertado Diseñar indicadores para el monitoreo y evaluación de la implementación de políticas, planes, programas y proyectos de inversión en salud. Monitorear la implementación de políticas, planes, programas, estrategias en base a indicadores medibles, válidos y sensibles Evaluar la implementación de políticas, planes y programas en base a los resultados esperados Diseñar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Diseñar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas. Evaluar el plan estratégico de acuerdo a normas establecidas Evaluar el plan operativo de acuerdo a normas establecidas Controlar y vigilar los establecimientos farmacéuticos públicos y privados a nivel de redes de salud de acuerdo a normas vigentes. Controlar y vigilar los procesos de salud ocupacional a nivel de redes de salud, de acuerdo a normas vigentes. Desarrollar procesos de acreditación de los establecimientos de salud públicos y privados de acuerdo a normas establecidas. Diseñar normas y adecuar los procesos de control y vigilancia de calidad del agua para consumo humano, aire y suelo de acuerdo a la

47

Inspectoria Secretaria Inspectoría eess fiscalización serv.pub.farmacéuticos sectorial en privad y publicsalud cementerios privado Apoyar Participar Participar I I I

Inpectoria saneam. Amb. Pubprivado Participar I

A

A

A

A

Apoyar I Apoyar I Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B

Participar I Participar I Participar I Participar I Participar I Participar I

Participar I Participar I Participar I Participar I Participar I Participar I Participar A

Participar I Participar I Participar I Participar I Participar I Participar I

Participar A Participar A Participar A

PUESTOS Inspectoria Secretaria Inspectoría eess fiscalización serv.pub.farmacéuticos sectorial en privad y publicsalud cementerios privado

UNIDADES DE COMPETENCIA

Inpectoria saneam. Amb. Pubprivado

normatividad vigente. Diseñar normas para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Desarrollar procesos de control y vigilancia para la prescripción y dispensación de medicamentos según la denominación común internacional, de acuerdo a normas vigentes Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente. Controlar y fiscalizar a los establecimientos farmacéuticos públicos y privados de acuerdo a la normatividad vigente. Controlar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos de registro sanitario y autorizaciones sanitarias en los procesos que así lo requieren, de acuerdo a normatividad vigente. Diseñar normas de habilitación para el funcionamiento de hospitales, establecimientos farmacéuticos, comercios de productos naturales, servicios de apoyo y otros establecimientos de salud públicos y privados, de acuerdo a las normas vigentes. Establecer alianzas estratégicas interinstitucionales para el cumplimiento de los objetivos institucionales Definir los perfiles de los puestos considerando las competencias laborales definidas. Realizar la inducción a los nuevos trabajadores de acuerdo a los procedimientos establecidos Definir estándares de desempeño de acuerdo a las estrategias y objetivos de la organización Evaluar el desempeño del personal de acuerdo a los criterios establecidos Elaborar planes de mejora del rendimiento en base a los resultados de la evaluación de desempeño Diseñar políticas de incentivos para los recursos humanos de acuerdo a la evaluación del desempeño Elaborar planes de mejora del rendimiento de acuerdo a los resultados de la evaluación del desempeño Identificar necesidades de información en salud para tomar decisiones en base a las necesidades del sistema sanitario regional Usar la información para tomar decisiones de acuerdo a las necesidades del sistema sanitario regional Difundir información a todos los niveles según los medios disponibles.

3.7

Apoyar B Apoyar B

Participar A Participar A

Apoyar B

Participar A Participar A

Apoyar B

Participar A

Participar A

Participar A

Apoyar B

Participar A

Participar A

Participar A

Apoyar B

Participar A

Participar A

Participar A

Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B Apoyar B

Proponer A

Proponer A

Proponer A

Ejecutar A

Ejecutar A

Ejecutar A

Realizar A

Realizar A

Realizar A

Proponer A Participar I Participar A



Procesos del sistema de gestión de recursos humanos donde se utilizarán las competencias identificadas

Las competencias contenidas en este Diccionario, permitirán a la DIRESA San Martín desarrollar los siguientes procesos del sistema de gestión de recursos humanos:

48

Participar A

Sub-Sistema

Procesos

Producto

Planificación

Planeamiento institucional

Plan de dotación

Organización del Trabajo

Diseño y Clasificación de Puestos

Perfiles de puestos

Gestión del empleo

Reclutamiento

Convocatoria

Gestión de la compensación

Diseño de estructuras salariales

Escala salarial

Gestión del Desarrollo de personal

Desarrollo de la promoción y carrera

Política de ascenso y mérito Planes de carrera

Los estándares de desempeño y sus respectivos instrumentos de evaluación que se establezcan para las competencias priorizadas de este diccionario permitirán la implementación de los siguientes procesos del sistema de gestión de recursos humanos: Sub-Sistema Gestión del empleo

Gestión del desempeño

Procesos

Producto

Selección

Evaluación de candidatos

Contratación

Establecimiento de salario

Supervisión

Reportes de supervisión

Evaluación del rendimiento

Personal evaluado

Los resultados de la medición de competencias permitirá la implementación de los siguientes procesos del sistema de gestión de recursos humanos: Sub-Sistema

Procesos

Producto

Desplazamiento

Rotación, reasignación, destaques, comisión de servicio

Acción de personal

Legajo personal

Gestión del desempeño

Retroalimentación

Planes de mejora del rendimiento

Gestión de la compensación

Diseño de políticas retributivas

Políticas de incentivos

Gestión del empleo

49

Sub-Sistema

Gestión del Desarrollo del Personal

Procesos

Producto

Desarrollo de retribuciones no monetarias

Programas y premios

Gestión del desarrollo de competencias

Diagnóstico de necesidades de capacitación Intervenciones educativas para el desarrollo de competencias

50

4.

BIBLIOGRAFÍA

1. ALLES, M. (2007): Diccionario de comportamientos. Gestión por competencias.

Ediciones Granica S.A. 2. ALLES, M. (2002): Dirección Estratégica de Recursos Humanos. Gestión por

Competencias: El Diccionario. Editorial Granica S.A. Buenos Aires. Argentina 3. BANCO CENTRAL DE CHILE (2008): Diccionario de Competencias 4. CHIAVENATO, I. (2007). Administración de recursos humanos: El capital humano

de las organizaciones. Mc Graw Hill Interamericana. 5. FERNANDEZ, J. (2005): Gestión por competencias. Un modelo estratégico para la

dirección de recursos humanos. Prentice Hall. 6. LONGO, F. (2001): La Reforma del Servicio Civil en las democracias avanzadas:

mérito y flexibilidad. Documento de Trabajo, BID, Washington 7. LONGO, F. (2001): Modernizar la gestión pública de las personas: desafíos de la

flexibilidad. Publicado en la Revista del CLAD Reforma y Democracia. No. 19 (Feb. 2001). Caracas. 8. LONGO, F. (2002): Marco analítico para el diagnóstico institucional de 9. sistemas de servicio civil. 10. OIT (2004). Recomendación 195 sobre el desarrollo de los recursos humanos. 11. OMS (2006). Working together for health. The World Health Report 2006 12. OPS (2010): Metodología para un marco regional de competencias del personal

sanitario en Las Américas. Instituto Nacional de Salud Pública de México. 13. PETROBRAS (2008). Diccionario de Competencias. Sistema Petrobras. Brasil 14. PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ: Definición del diccionario de

competencias de la organización. http://blog.pucp.edu.pe/item/3598 15. SERVIR (2011) Mejorando la calidad del Servicio Civil: Avances y desafíos del

proceso de reforma del Servicio Civil, Mayo 2011. http://www.servir.gob.pe 16. UNIVERSIDAD DE GRANADA (2008). Catálogo de competencias del puesto y

evaluación de carencias formativas

51