HOW MARKETS FAIL: GROUNDING ECONOMICS IN REALITY ...

139 downloads 945 Views 157KB Size Report
HOW MARKETS FAIL: GROUNDING ECONOMICS IN REALITY. John Cassidy. IN BRIEF. Blind faith in effectiveness and efficiency of free markets led to the ...
 

    HOW MARKETS FAIL: GROUNDING ECONOMICS IN REALITY  John Cassidy    IN BRIEF  Blind  faith  in  effectiveness  and  efficiency  of  free  markets  led  to  the  Financial  Crisis  of  2008.  To  avoid  future  economic  calamities,  policy  makers  should  adopt  more  “reality‐based  economics”  in  their  decision‐making.        THE FREE MARKET SYSTEM: MERITS AND LIMITATIONS      Merits of free market system   Division  of  labour  –  In  free  markets,  workers  specialise  in  their  comparative  advantage,  which increases productivity.      Invisible  hand  of  the  market  –  Interactions  of  self‐interested  consumers  and  producers  result in an allocation of resources that is beneficial to the whole community.    Limitations of free market system     Public goods such as street lights and national defence may be under produced by markets.      Negative externalities produced by some institutions – Adam Smith advocated that banking  institutions be regulated as their bankruptcy can drag down the larger economy.      Downward  spirals  –  Thomas  Keynes  argued  that  capitalist  economies  are  unstable  due  to  the  downward spirals during slumps. In recessions, firms lay off workers due  to decreased  demand.  However,  the  increased  number  of  unemployed  would  further  decrease  consumption, which would result in even more lay‐offs.     Rational  irrationality  –  According  to  Keynes,  macroeconomics  cannot  be  reduced  to  a  microeconomic  foundation  due  to  possible  fallacy  of  composition.  Rational  individual  decisions can aggregate to a socially sub‐optimal outcome, especially in the finance industry  (for  example,  hedge  fund  managers,  who  base  their  decisions  on  actions  of  competitors  rather than fundamental evaluations).     Asymmetric  information  –  Free  market  theory  assumes  perfect  information  between  participants.  In  reality,  asymmetric  information  is  prevalent  and  causes  serious  market  failures, including adverse selection (e.g., Lemon market of second‐hand cars), moral hazard  (irresponsible  and  unnecessary  risk‐taking)  and  principle‐agent  problem  (sub‐optimal  outcomes due to conflict of interests). 



  Bounded  rationality  –  Behavioural  economics  challenges  the  assumption  of  rational  behaviour of free market theory. People are generally disaster myopic due to representative  heuristic (generalisation on a basis of a small sample) and availability heuristic traits of the  human mind (prediction about the frequency of an event based on how easily an example  can be brought to mind).  

    THE 2008 FINANCIAL CRISIS: A FAILURE OF ECONOMIC IDEAS      Free markets were wrongly believed to be efficient, predictable and stable      US policy makers and associated institutions (IMF, World Bank, etc.) were caught up in the  dogma of laissez‐faire economics. Policies that advocate free markets became mainstream,   while regulations were perceived to be leftist and outmoded.      The popularisation of classical dogmas was supported by a powerful finance lobby and  prominent policy figures who were genuine believers in the free market idea.      The Crisis helped the revival of reality‐based economics. Following the Crisis, there was a tilt  in advocacy towards more government intervention and less reliance on self‐correction of  the free market.    Interventionist policies were introduced to save the economy post‐Crisis:     Stimulus packages (by both George W. Bush and Barack Obama)   Fed: Lenders of last resorts for financial institutions, accepted junk securities as collateral    Federal  Deposit  Insurance  Corporation  (FDIC):  Extended  guarantee  to  many  debts  issued  bonds as even blue chip companies could not raise capital through debt   Capital bailouts, injections.    Post‐Crisis interventions were mainly successful, but at what cost?     US stock markets are back to pre‐Crisis levels, financial institutions are making money again  and GDP/capita has rebounded.      However, the appropriateness of the size of the stimulus packages is still debatable as the  US economy is still struggling with lagging housing market and high unemployment rate.      Interventions    “...saved  the  economy  but  lost  the  public....”  (Tim  Geithner).  The  public  was  antagonised by the fact that the government used tax‐payers’ money to bail out those who  were directly responsible for the Crisis.                    

LONG‐TERM CONSIDERATIONS FOR POLICY MAKERS      No fundamental change in economic thinking     Even though interventionist policies have been introduced, a paradigm shift did not happen  as it did after the Great Depression.       Possible reasons include the fact that the Crisis was rather short‐lived and did not turn into a  Depression.     Market structure remains fundamentally intact, flaws and all     Financial  industry  unreformed:  The  fundamentals  of  financial  institutions  that  contributed  greatly to the crisis have not changed. The compensation system is still heavily focused on  myopic rewards and disregards long‐term effects. “Too big to fail” institutions were not split  up to avoid future moral hazard problems.      Low interest rates persist: Due to the 2008 Crisis and the still lagging economy, the Fed has  kept  the  interest  rate  close  to  zero  for  quite  a  while.  This  sustained  period  of  very  low  interest  rates  may  lead  to  another  economic  bubble  and  subsequent  recession  unless  investments are regulated to prevent excessive speculative transactions.      Global  imbalances  remain:  They  were  not  addressed  post‐Crisis  and  there  seems  to  be  insufficient political will to tackle this impending issue in the near future.     Change is slow but it will happen  As Robert Samuelson, an economist, phrases it: “Progress occurs funeral by funeral”.       John Cassidy has been a staff writer at The New Yorker since 1995. He also writes a blog on The New  Yorker’s  website,  entitled  “Rational  Irrationality”.  In  addition,  he  is  a  contributor  to  The  New  York  Review of Books and a financial commentator for the BBC. Mr Cassidy is also a published author of  the following books:  “Dot.con: How America Lost its Mind and Money in the Internet Era” and “How  Markets Fail: The Logic of Economic Calamities”. 

This summary, based on the MTI‐CSC lecture on “How Markets Fail: Grounding Economics in Reality”  at the Civil Service College on 31 March 2011, was summarised by the Centre for Public Economics,  Civil Service College.