LIBRO BLANCO - Secretaria de la Transparencia y Rendicion de ...

LIBRO BLANCO ENTREGA RECEPCIÓN 2012

“INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN TURISMO” SECRETARÍA DE DESARROLLO TURÍSTICO

Índice I. Introducción…………………………………………………… II. Presentación………………………………………………….. III. Objetivo.………………………………………………………… IV. Fundamento Legal………………………………………….. V. Antecedentes……………………………………………….... VI. Acciones Realizadas………………………………………. VII. Resultados y Logros…………………………………….. VIII. Informe Final………………………………………………… IX. Soporte Documental……………………………………… X. Glosario………………………………………………………….

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INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO EN TURISMO

1. Introducción

El turismo en el mundo ha crecido en los últimos años a tasas superiores a las de la economía en su conjunto. Esta situación de auge, tanto en las actividades turísticas como en las de sus servicios, lo ha convertido en una de las principales fuentes de riqueza y desarrollo económico para muchos países. De acuerdo a la Organización Mundial de Turismo (OMT), los principales países receptores son Francia y España, seguidos por Estados Unidos y recientemente China. En un segundo nivel se ubican Italia, la Gran Bretaña, México y Alemania. Sin embargo, afirma la OMT que las tendencias mundiales están cambiando, situación que origina una mayor división de los mercados entre nuevos competidores como China, Grecia y Turquía. Es por ello que el desarrollo de nuevas formas de turismo, especialmente las relacionadas con la naturaleza y la cultura, han cobrado hoy en día un auge sin precedente, obligando a los países a desarrollarlas para atraer en un mundo globalizado al nuevo prototipo del turista. El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) estima que para el año 2017, la participación del PIB turístico respecto al PIB global mundial será de 10.9%, lo que permite visualizar que la perspectiva mundial de esta importante fuente de ingresos será muy favorable en las próximas décadas.

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En virtud del cambio en la preferencia del destino y en las atracciones que se experimentan a nivel mundial, México se encuentra en una situación muy favorable; las características particulares del país en materia turística, ofrecen, en lo referente a patrimonio cultural y natural: estabilidad de la economía; infraestructura existente; vinculaciones comerciales y de inversión con los principales mercados emisores de turismo, así como un mercado turístico doméstico amplio y en expansión. En la última década, nuestro país ha sido receptor en promedio de 20 millones de turistas internacionales al año, realizando más de140 millones de viajes domésticos. Sin embargo para aprovechar la coyuntura mundial a fin de incrementar el flujo turístico, se requiere elevar sustancialmente la competitividad y la diversificación de la oferta nacional, y desarrollar programas que promuevan la calidad de los servicios hasta lograr hacer de México, un destino atractivo para sus visitantes. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece como objetivo hacer de México un país líder en la actividad turística a través de la diversificación de sus mercados, productos y destinos, fomentando la competitividad de las empresas del sector, a fin de brindar un servicio de calidad internacional. Con lo anterior, se mejorara la posición del turismo mexicano en el Índice de Competitividad de la Industria del Turismo del Foro Económico Mundial, escalando diez sitios más (del 49 actual al 39) en el presente año; así como ascender siete escaños en el Subíndice de Ambiente para Negocios (57 al 50). El propósito es captar 28.9 millones de turistas internacionales y 165.8 de turistas domésticos, con una derrama de 17 mil millones de dólares y 918 mil millones de pesos respectivamente.

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En resumen, se puede señalar que la política turística de esta administración trabaja para crear condiciones adecuadas en el fomento y desarrollo, regionalizando la política del Sector, aprovechando de manera sustentable el potencial de los recursos culturales y naturales, ampliando la oferta turística competitiva con opciones de desarrollo y bienestar para las comunidades receptoras urbanas, rurales y costeras, mediante la inversión productiva y rentable en empresas sociales y privadas, complementadas con la creación de empleo de calidad, mejor remunerado y con equidad de género1. La actividad turística se despliega, en general, en el seno de espacios receptores organizados y homogéneos o clúster. En el estado de Guanajuato, la ciudad de León es el clúster principal en el negocio de los Congresos y Convenciones. Por su parte, el espacio configurado por los municipios de Dolores Hidalgo, Guanajuato y San Miguel de Allende, representa a su vez el clúster del negocio de los viajes de carácter cultural, monumental e histórico. El estado de Guanajuato, en general, dispone de importantes ventajas comparativas para competir con éxito en materia de turismo. Según estudios recientes, la clasificación de los sitios reconocidos como patrimonio mundial de la humanidad, otorgado por la UNESCO, coloca a Guanajuato en el quinto lugar de preferencia mundial, antecedido por lugares y reservas naturales de Noruega, Francia, España y Nueva Zelanda, seguido por sitios como Oaxaca, Monte Albán, Chichén Itzá, Sian Ka ´an y alrededores de Quintana Roo en nuestro país. En el año 2007 Guanajuato se ubicó en primer lugar en cuanto a tesoros coloniales y entre los diez principales destinos del interior en llegada de turistas y en cuartos de hospedaje registrados.

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Como consecuencia, la actividad turística de Guanajuato adquiere gran relevancia al producir efectos multiplicadores en actividades colaterales como: restaurantes, bares, transporte y otros servicios. El dinamismo que el turismo imprime a la economía local, lo ha convertido en un área de oportunidad y en una prioridad para la entidad en los últimos años. Sin embargo, con el surgimiento de nuevos destinos competitivos en México y en el mundo, el entorno se ha tornado difícil y cambiante. Es necesario responder proactivamente a la demanda de los consumidores ofreciendo nuevas ofertas alternativas de actividad turística, de forma que los distinga del resto de los demás destinos nacionales e internacionales. La actual administración estableció como uno de sus principales objetivos posicionar al estado de Guanajuato entre los principales destinos turísticos del país, buscando con ello lograr un crecimiento sostenido en esta importante actividad en el estado, fomentando el incremento del flujo y la afluencia de turistas así como la extensión del periodo de estancia en los hoteles de la Entidad. El Programa Estatal de Turismo Visión 2012 tiene como uno de sus grandes objetivos convertir al sector turístico en el segundo en importancia económica en el estado, incrementando para ello el número de turistas que lo visiten, de 2 millones 800 mil en el 2007, a 3 millones 100 mil durante el último año, tomando en cuenta situaciones adversas como la crisis del 2008 y la influenza en 2009. Reto difícil de lograr, y ante el cual, el gobierno y la iniciativa privada generan activamente esquemas de coordinación para la promoción turística de los destinos de la entidad, fomentando los proyectos turísticos interestatales, a fin de permitir la integración de corredores y productos turísticos en el Estado.

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La actividad turística de los municipios de León, Guanajuato, Celaya e Irapuato, se ha descentralizado y direccionado haciendo participe a los 46 municipios del estado; se establecieron 6 regiones turísticas (2 en el norte, 2 en el centro y 2 en el sur) con ingreso mediante 6 grandes accesos por los principales ejes carreteros, lo que permite el flujo de las corrientes turísticas en un sistema regional turístico que hace posible la visita a los sitios de interés en cada una de ellas. En estos 6 territorios se desarrollarán 8 grandes rutas:        

Histórica cultural, Negocios, Conventos, Aventuras, Textil, Artesanal, Arqueológica, Escolar

Se busca en todo momento explotar al máximo las riquezas naturales e históricas; la actividad comercial, restaurantera y de alojamiento turístico ya que representan el tercer lugar como fuente de ingreso en la economía del estado. La Secretaría de Desarrollo Turístico, ha conseguido el logro de estas acciones y programas gracias a la celebración de convenios con la Secretaría de Turismo Federal, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo, los municipios del estado y la sociedad civil organizada en iniciativa privada.

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Con el impulso de la actividad turística en la entidad, la presente administración contribuye de manera creciente y sostenida a la generación de riqueza de las familias guanajuatenses, mejorando las condiciones de vida de la población residente en las zonas de interés turístico de la entidad, a la vez que impulsa la creación de empleos mejor remunerados, convirtiendo a la actividad turística en un activo instrumento real para el desarrollo. Para el Gobierno del Estado de Guanajuato, adquiere relevancia dar a conocer los logros y avances de las acciones realizadas por la Secretaría de Desarrollo Turístico del estado, así como los programas en curso desarrollados durante el periodo 2008-2012, de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estatal y el Plan Sectorial.

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2. Presentación 2.1. Nombre del Programa Infraestructura y Equipamiento Turístico 2.2. Período de Vigencia que se Documenta La Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR) fue creada por decreto el 12 de junio de 2007. Por lo que la realización del presente Libro Blanco contempla el periodo de 2008 a marzo de 2012, en el cual se inician y asientan los proyectos turísticos necesarios para el fortalecimiento del estado. 2.3. Cobertura Geográfica Los 46 municipios integrantes del estado de Guanajuato: MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO Abasolo Acámbaro Apaseo el Alto

Guanajuato Huanímaro Irapuato

Apaseo el Grande

Jaral del Progreso

Atarjea

Jerécuaro

Celaya

León

Comonfort Coroneo

CD. Manuel Doblado Moroleón

Cortazar

Ocampo

Cuerámaro

Pénjamo, Cuna de Hidalgo, Padre de la Patria

Dolores Hidalgo C. I. N. Doctor Mora

Pueblo Nuevo Purísima del Rincón

Romita Salamanca Salvatierra San Diego de la Unión San Felipe San Francisco del Rincón

Silao Tarandacuao Tarimoro

Valle de Santiago

San José Iturbide

Victoria

San Luis de la Paz San Miguel de Allende

Villagrán

Santa Catarina

Yuriria

Tierra Blanca Uriangato

Xichú

Santa Cruz de Juventino Rosas Santiago Maravatío

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Mapa 1. Municipios que conforman el estado de Guanajuato.

2.4. Unidades Administrativas Participantes En la realización del Proyecto “Infraestructura y Equipamiento Turístico” participan de forma conjunta las siguientes unidades administrativas:

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 

Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR). Secretaría de Turismo (SECTUR).



Fondo Nacional del Fomento al Turismo (FONATUR).



Presidencias Municipales (PM) y/o Consejo de Promoción Turística (CPT).

2.5 Vinculación con el Plan Estatal de Desarrollo y Plan de Gobierno El presente Libro Blanco se vincula con: 

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, mediante cinco ejes: Estado de Derecho y seguridad; Economía competitiva y generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad ambiental; Democracia efectiva y Política exterior.



El Programa Nacional de Turismo 2007-2012 con tres ejes: Competitividad, Desarrollo Sustentable y Diversificación.



El Plan Estatal de Desarrollo Visión2030 y el Plan de Gobierno 2006-2012 con el eje Empresa, empleo y competitividad, el cual cuenta con un objetivo sectorial para turismo.

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

El Programa Sectorial de Turismo en Guanajuato con cinco ejes rectores: competitividad, desarrollo sustentable, equilibrio regional, diversificación y gestión corresponsable.

2.6. Titular de la Dependencia, Entidad u Organismo Secretario de Desarrollo Turístico Dirección General de Desarrollo Turístico Subsecretaría de Promoción Turística Director General de Planeación Estratégica

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3. Objetivo El Gobierno del Estado de Guanajuato busca un crecimiento económico constante y la diversificación del turismo para sus 46 municipios; la Secretaría de Desarrollo Turístico planteó la necesidad de crear destinos y clasificarlos en circuitos (histórico-cultural, negocios, escuela, artesanal, textil, aventura, arqueológica y conventos), de acuerdo a su valor e importancia, para realizar en ellos, proyectos turísticos que permitan expandir el turismo a todos los municipios activando así la economía regional y nacional. A través de convenios de colaboración firmados entre los tres niveles de gobierno, se llevaron a cabo las acciones necesarias, tales como: construir, desarrollar, mejorar, remodelar, rehabilitar, intervenir y pavimentar la zona turística en su totalidad, resultando beneficiados los sectores hoteleros, restauranteros, empresariales, turísticos, de negocios y público en general al crear empleos, tanto temporales como permanentes. Con base en lo establecido en los programas nacionales, estatales y sectoriales, se persigue posicionar al país y a los estados como líderes en la materia, por lo que el Gobierno del Estado propone un plan a futuro denominado visión 2030, en el cual se coordine y continúe con el desarrollo turístico de sus municipios y sectores económicos.

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4. Fundamento legal Acorde con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, a fin de realizar las acciones y proyectos estipulados en el mismo, sirve como fundamento lo establecido por: 

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM)en sus artículos 25 facultando al Estado como rector del Desarrollo Nacional y 26 estableciendo los principios del Sistema Nacional.



Ley Federal de Turismo (LFT).



Reglas de Operación para la Aplicación de Recursos Destinados a Programas y Proyectos de Inversión en Materia de Desarrollo Turístico.



Criterios de Operación para los Convenios de Coordinación y Reasignación de Recursos con las Entidades Federativas para el Ejercicio Fiscal.



Ley Federal Hacendaria.



Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.



Constitución Política del Estado de Guanajuato (CPLADEG) en sus artículos 1,2,3,8 y 13 fracción XI, facultando al Ejecutivo local para planear el desarrollo

de

Presupuesto

y

Responsabilidad

económico y turístico mediante el Sistema Estatal de Planeación Participativa y su Consejo de Planeación para el Desarrollo del Estado. 

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato (LOPEG), artículo 32 bis.

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

Ley de Turismo del Estado de Guanajuato (LTGM) y sus Municipios, artículos 1, 4, 5, 31, 32, 33 y 34.



Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato (RISDTG), artículos 1, 2, 3, 4 y 5 fracción VII.



Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato (LPEG) en sus artículos 32, 35 y 37, determina la participación y ejecución de actividades de gobierno y del programa sectorial de turismo, facultando al Ejecutivo para conducir su diseño y ejecución.



Reglamento de la Ley de Planeación del Estado de Guanajuato.

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5. Antecedentes 5.1. Panorama Mundial En las décadas de los 50’s y 70’s del siglo pasado, el turismo comienza a dar sus primeros pasos, creciendo a un ritmo superior al registro de toda su historia. Esto como consecuencia de la evolución posguerra, la estabilidad social y el desarrollo de la cultura del ocio en el mundo occidental. Por lo que se comienza a legislar al respecto. Con la recuperación de la economía y el elevado nivel de vida de los sectores más importantes de la población de los países occidentales, surge la llamada sociedad del bienestar en la que una vez cubiertas las necesidades básicas aparece el desarrollo del nivel de formación y el interés por viajar y conocer otras culturas. Son también los años del desarrollo de los grandes núcleos urbanos, haciéndose evidente la masificación; surge así el deseo de evasión y de escape del estrés de las ciudades, remedio necesario para despejar las mentes de la presión laboral. 5.2. Panorama Nacional Desde 1929 se contempló al turismo como importante fuente generadora de ingresos, consolidándose como una de las principales actividades económicas del país en virtud de los múltiples y variados destinos turísticos, como los centros de playa, turismo de aventura, pueblos mágicos, turismo social, de negocios, histórico cultural y otras alternativas que ya representaban una atractiva oferta para los visitantes nacionales y extranjeros. Existen en México dos tipos de turistas según su nacionalidad: locales (domésticos) e internacionales (extranjeros) quienes buscan, entre muchos otros, los destinos de playa, lo que los convierte en los más importantes en términos de frecuencia de visitantes y derrama económica para el país. Destacan en ese rango, los destinos tales como: Cancún, Ixtapa, Acapulco, Loreto, Huatulco y los Cabos representando entre el 40% y 50% aproximadamente de los turistas. La transportación a México muestra una disminución por vía terrestre (de 28.6 a 12.8%) así como un aumento en cruceros (de 12.2 a 34.1%).El motivo de viajar se asocia con el de placer en un

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69.1%; de negocios en un 6.9 %; visitas a familiares y amigos representa un 22.6 %; y 1.4 % por otros motivos. Datos del Ranking Mundial de Turismo y de la SECTUR (2010), consolidan a México en el 10° lugar a nivel mundial en turismo con una afluencia de llegadas internacionales de 22.3 millones de turistas, siendo Francia el primer lugar con 77.1 millones, Estados Unidos ocupa el segundo sitio con 59.8 millones y el tercer lugar lo tiene China con 55.7 millones. Cuadro 1 LLEGADAS DE TURISTAS INTERNACIONALES (Millones de personas)

Ranking 2010

2008

2009

2010

Var % 10/09

Mundial

917

882

939

6.5%

1 Francia

79.2

76.8

77.1

0.5%

2 EE. UU.

57.9

55.0

59.8

8.8%

3 China

53.0

50.9

55.7

9.4%

4 España

57.2

52.2

52.7

1.0%

5 Italia

42.7

43.2

43.6

0.9%

6 Reino Unido

30.1

28.2

28.3

0.3%

7 Turquía

25.0

25.5

27.0

5.9%

8 Alemania

24.9

24.2

26.9

10.9%

9 Malasia

22.1

23.6

24.6

3.9%

10 México

22.6

21.5

22.3

3.8%

11 Austria

21.9

21.4

22.0

3.0%

Fuente: Organización Mundial del Turismo (OTM).

El número de hospedaje en hoteles creció un 50% respecto a 1996. A fines de 2006 la cifra fue de 2.8 millones de turistas, principalmente nacionales, mientras el registro de visitantes extranjeros fue de apenas 150,000. El cuadro siguiente cuadro muestra la incidencia de turistas en los hoteles de los estados de la república durante el 2009 y 2010.

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Cuadro 2

Fuente: Secretaría de Turismo (SECTUR).

La gran mayoría del turismo internacional que recibe México proviene de los Estados Unidos, representando un alto flujo del 67% de visitantes, siendo Texas el estado con mayor gasto promedio: 1391 mdd; cifra igualada en su conjunto por los estados de California, Arizona y Nuevo México. El total de llegadas internacionales en 2009 ascendió a 880 millones de personas, cifra que representó una caída del 4.2% en comparación con 2008, año en que el total ascendió a

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919 millones de turistas. Este resultado se explica principalmente por las crisis, de la gripe AH1N1 y la económica internacional. Durante el primer semestre de 2010, ingresaron al país 43.1 millones de visitantes internacionales, 1.1 % superior al mismo periodo de 2009, de los cuales 11.3 millones pernoctaron al menos una noche al interior o en la franja fronteriza de México (5.2 % más que en igual lapso del año previo), y 31.8 miles fueron excursionistas sin pernocta (0.3 % inferior al mismo periodo del año anterior). Gráfica 1

Fuente: Organización Mundial del Turismo (OTM)

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5.3. Panorama Estatal El año 2011, fue considerado “Año del Turismo en México”. Se firma el Acuerdo Nacional por el Turismo, documento de carácter multidisciplinario cuyo objetivo fue impulsar a México en el sector turístico para lograr en el mediano plazo colocarlo entre los primeros cinco países receptores a nivel internacional. El Gobierno del Estado de Guanajuato, reconociendo su vocación turística, ha realizado acciones y estrategias durante la presente administración, que han contribuido a reforzar su actividad competitiva en el sector. La creación de la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado, ha sido uno de los grandes logros durante esta administración 2006-2012, lo que ha permitido contribuir a realizar acciones en favor de la actividad turística. Durante esta gestión, la SEDETUR ha logrado la puesta en marcha de grandes proyectos que han permitido y permitirán en un futuro que el estado de Guanajuato continúe siendo uno de los destinos turísticos más importantes de México. La actividad comercial, restaurantera y de alojamiento turístico es la segunda actividad económica del PIB del Estado, con una participación del turismo, en 2003, del 4.6% de su producción bruta total (12.4 mil millones de pesos). En el estado hay 23.3 mil unidades económicas dedicadas al turismo con una planta productiva de 85.7 mil empleos; es decir el 11.7 % de ocupaciones remuneradas en el estado y el 5.6 % de las turísticas a nivel nacional. En 2004, del total del valor agregado de la economía estatal el 5.7 % correspondió a la actividad turística. Además, los bienes y servicios turísticos recibieron, entre 2005 y 2006, una inversión privada de 20 mdd.

La oferta primaria de Guanajuato incluye una amplia y muy variada gama de opciones: diversidad medio ambiental, aéreas naturales protegidas, folklore, música, gastronomía y cultura con patrimonio histórico edificado, arqueológico, conventos, ex haciendas, parques, ferias, festividades y, como cuna de la Independencia, el testimonio de sus sitios históricos. La

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ciudad de Guanajuato en lo particular es reconocida como la Capital Cervantina de América, cuyos túneles son parte de las 13 maravillas mexicanas. El acceso interno del estado, es en su mayoría por vía terrestre, representando el viaje en automóvil el 63% y el 34% por autobús; un bajo 3% restante se desplaza por vía aérea. La distribución por sexo de turistas corresponde 56.5 % hombres y 43.5% mujeres. El Estado de Guanajuato se ha caracterizado en los últimos años por ser un importante sitio de afluencia turística en el país, por lo que la Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR) se ha enfocado, entre otras actividades, a la planeación de proyectos estratégicos y promoción del turismo. La SEDETUR fue creada por decreto el 12 de junio de 2007, iniciando la planeación con cuatro proyectos estratégicos a lo largo de 2008 y 2009: 

Potenciar a Mineral de Pozos, San Luis de la Paz como pueblo mágico.  Impulso y creación de atractivos turísticos en los pueblos mineros de Guanajuato.  Rehabilitación y/o apertura de 4 zonas arqueológicas.  “Desarrollo Turístico de la Laguna de Yuriria”. Proyectos seleccionados y elaborados con base en estudios de vocación turística realizados en todo el estado, en los que se consideraron patrones de viabilidad financiera, social y colaboración de las autoridades municipales. El proyecto de aprovechamiento de la Laguna de Yuriria se encuentra en la etapa de saneamiento, siendo en la actualidad uno de los proyectos en proceso de la SEDETUR. La Secretaría continúa desarrollando otros proyectos como son: Mineral de Pozos, Pueblos Mágicos, Pueblos Mineros y en la Ruta Escolar. En 2009, la pandemia de gripe “influenza AH1N1” arrojó como consecuencia una reducción importante en los recursos económicos para el desarrollo de los proyectos estratégicos. La mayoría fueron destinados a las actividades turísticas que tuvieron que ser canalizados tanto para el combate de esta enfermedad, como para programas de sanidad en alimento y manejo de los mismos, por lo que la Secretaría se abocó a la realización de otras tareas como la de planeación de proyectos.

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En 2010, debido a los trabajos de preparación de los festejos del Bicentenario de la Independencia de los Estados Unidos Mexicanos, y bajo la mirada mundial, los recursos fueron destinados a dichas festividades de conmemoración. Por estas razones, durante 2009 y 2010 se dio prioridad a dichos festejos del Bicentenario. Al término del año y durante 2011 se retomaron los proyectos estratégicos de la SEDETUR, empezando a realizarse los planes de negocios de Mineral de Pozos Pueblo Mágico y Pueblos Mineros del Misterio. En cuanto a la habilitación de las Zonas Arqueológicas para los visitantes nacionales o extranjeros, desde que inició funciones SEDETUR, se efectúan actividades fructíferas, abriendo en 2008, 2011 y 2012 los sitios arqueológicos de: 

Centro de Atención a Visitantes de la Comunidad de Corralejo, en el municipio de Pénjamo.  Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica de Peralta.  Rehabilitación del Museo de Sito de la Zona Arqueológica de Plazuelas.  Construcción del Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica el Cóporo (2011). 5.4. Planes y Proyectos (División de Destinos Turísticos) La implementación de estrategias y acciones durante el periodo 2007 a 2012, han transformado a la actividad turística en motor de desarrollo al constituirse como la segunda fuerza económica del Estado, destacando el liderazgo de la región centro del país en esta actividad. La SEDETUR realizó también una regionalización turística en el estado, con la finalidad de direccionar y reconocer los espacios, zonas y regiones naturales y el sistema urbano de aglomeraciones demográficas. La propuesta de regionalización de la SEDETUR se basa en la división de seis regiones, compuestas por los siguientes municipios:  

Región I. Ocampo, San Felipe y San Diego de la Unión. Región II. San Luis de la Paz, Victoria, Xichú, Atarjea, Doctor Mora, Sta. Catarina, San José Iturbide y Tierra Blanca.

21



Región III. Guanajuato, Dolores Hidalgo C.I.N. y San Miguel Allende Cd. Patrimonio de la Humanidad.  Región IV. Purísima del Rincón, Irapuato, San Francisco del Rincón, León, Romita, Silao, Salamanca, Sta. Cruz de Juventino Rosas, Villagrán, Comonfort, Celaya, Apaseo el Grande, Apaseo el Alto y Cortázar.  Región V. Ciudad Manual Doblado, Huanímaro, Cuerámaro, Pénjamo, Abasolo y Pueblo Nuevo.  Región VI. Valle de Santiago, Jaral del Progreso, Yuriria, Santiago Maravatio, Salvatierra, Tarimoro, Tarandacuao, Acámbaro, Jerécuaro, Coroneo, Moroleón y Uriangato. En el siguiente cuadro se hace referencia a los atractivos naturales y culturales por regiones: Cuadro 3 OFERTA DE ATRACTIVOS NATURALES Y CULTURALES DESTINO

CULTURAL

NATURAL

Ocampo San Diego de la Unión

4

1

San Felipe

13

4

TOTAL

17

5

Atarjea

PARQUES / BALNEARIO

FERIAS / FESTIVIDADES

ARQUITECTONICOS

5

7

4

14

1

5

8

1

1

14

29

2

1

2

6

1

4

4

Región I

1

Región II

Doctor Mora San jose de Iturbide

2

4

2

6

San Luís de la Paz

13

2

8

14

5

4

Santa Catarina Tierra Blanca

1

ARQUEOLÓGICOS

1

6

5

1

Victoria

2

9

4

2

Xichú

1

6

4

TOTAL

18

7

42

47

Allende

18

1

6

33

Dolores

12

1

16

18

Guanajuato

18

1

10

23

TOTAL

48

3

32

74

Apaseo el Alto

6

2

1

Región III

1 1

Región IV

5

0

2

22

Apaseo el Grande Celaya

11

Comonfort

3

1

Cortazar

del

7

1

13

22

5

1

Irapuato León Purísima Rincón

1

15

2

10

1

1

16

27

12

2

3

22

10

2

2

1

5

9

3

15

5

9

Romita Salamanca San Francisco del Rincón Santa Cruz de Rosas

6

Silao

8

1 1

2

1

26 6 2

Villagrán

17

4

TOTAL

55

12

10

131

134

1

Abasolo Ciudad Manuel Doblado

3

1

1

6

8

2

11

12

1

Cuerámaro

1

11

3

1

7

4

1

7

20

1

2

7

Región V

4

Huanímaro La Piedad Pénjamo

7

Pueblo Nuevo

1

TOTAL

11

7

1

44

54

5

Acámbaro

10

1

5

24

21

1

Coroneo

4

2

7

7

5

5

Jaral del Progreso

Región VI

1

Jerécuaro

5

12

Moroleón

2

1 1

1

16

6

Salvatierra Santiago Maravatio

12

1

1

18

24

7

6

Tarandacuao

3

1

23

7

Tarimoro

1

1

4

1

1

Uriangato

9

3

4

1

15

15

1

16

29

1

11

143

137

5

Valle de Santiago Yuriria Total

1 1

8

3

49 11 Fuente: Oferta primaria en municipios SEDETUR.

1

23



Diversificación del Producto Turístico

Con base en la identificación de regiones por sus recursos y uso estratégico territorial, se hicieron esfuerzos de planeación territorial basados en clusters (grupo de compañías e instituciones aproximadas geográficamente en un campo determinado, unidas por elementos comunes y complementarios), rutas y circuitos como productos turísticos. Derivado de ello, la SEDETUR identificó las zonas y municipios con mayor potencial definiendo ocho rutas turísticas de carácter temático:    

   

Ruta Histórica Cultural: San Miguel de Allende Cd. Patrimonio de la Humanidad, Guanajuato, Dolores Hidalgo C.I.N. y San Luis de la Paz. Ruta de Negocios: Silao, Celaya, Irapuato, León, Salamanca y San Francisco del Rincón. Ruta de Conventos: Acámbaro, Salvatierra y Yuriria Ruta de Aventura: San Luis de la Paz, San José Iturbide, San Felipe, Ocampo,San Diego de la Unión, Victoria, Xichú, Atarjea, Santa Catarina, Tierra Blanca, Doctor Mora, Jerécuaro, Tarandacuao, Tarimoro, Coroneo, Acámbaro y Santiago Maravatio. Ruta Textil: Uriangato y Moroleón. Ruta Artesanal: Apaseo el Alto, Coroneo, Tarandacuao, Santiago Maravatio, Acámbaro, Jerécuaro y Salvatierra. Ruta Arqueológica: Abasolo, Cuerámaro, Pénjamo, Huanímaro y San Miguel de Allende Cd. Patrimonio de la Humanidad. Ruta escolar: Irapuato, Abasolo, Pénjamo y Cuerámaro

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Dentro de estas Rutas se llevan a cabo diferentes proyectos y actividades a realizar en convenio con la Secretaría de Turismo Federal y el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). 

Inversión en Rutas Turísticas

Para incentivar la actividad turística en diferentes áreas geográficas del Estado de Guanajuato, se han realizado importantes inversiones públicas. 

Proyectos detonadores

Con base en estudios especializados se han determinado cuales son los proyectos prioritarios para consolidar el desarrollo turístico del Estado. Destaca que, para generar un desarrollo turístico sostenible, se requiere de una planeación territorial integral que considere los ámbitos ecológicos y sociales, así como el respeto al medio ambiente y a la vocación natural de la región, de la misma manera es necesario la incorporación de nuevas regiones turísticas. A continuación se mencionan los 4 proyectos detonadores del Estado que se encuentran en marcha coordinados por la SEDETUR.

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

Proyectos Eco-turísticos

Son aquellos dirigidos a segmentos especializados que se desarrollan en áreas de atractivo turístico natural. Buscan la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante mediante la conservación, el estudio de los valores naturales y los aspectos culturales del entorno. A continuación se describen los proyectos de esta naturaleza en los que la SEDETUR tiene una participación activa y en los cuales se invirtió en este periodo. 

Expo Guanajuato Bicentenario

En el marco de las celebraciones de dichos festejos, el Gobierno Federal, junto con el del Estado de Guanajuato, realizó una de las exhibiciones más importantes de 2010: la Expo Guanajuato Bicentenario, espacio arquitectónico ejemplar dedicado a conmemorar la historia de México.

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Situada en el municipio de Silao, Guanajuato, principal corredor urbano y económico de la región, la Expo Guanajuato Bicentenario presentó grandes muestras museográficas que invitaron a los visitantes a la reflexión en torno al pasado, presente y futuro de México e Iberoamérica. 

Impacto de la Actividad Turística durante la Expo Guanajuato Bicentenario

Abrió sus puertas a partir del 17 de julio de 2010 y hasta el 30 de enero de 2011; para efectos del monitoreo se consideran 29 de semanas completas del 12 de julio de 2010 al 30 de enero de 2011. Durante este periodo la llegada de turistas al Estado fue de más de 1 millón 721 mil turistas, mostrando un incremento del 16% y 14% con relación a 2009 y 2008 respectivamente. La ocupación hotelera promedio en el Estado fue de 41%, mostrando un incremento del 13% con respecto al mismo periodo del año anterior. Desde el inicio de operaciones a la fecha se ha registrado una asistencia a la Expo Guanajuato Bicentenario de 3 millones 313 mil visitantes y una derrama económica estimada de $3 mil 316 mil millones de pesos.

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6. Acciones realizadas 6.1. Proyectos SEDETUR La SEDETUR destaca las acciones y proyectos llevados a cabo dentro de las 8 rutas turísticas de interés (Histórico-Cultural, Arqueológica, Artesanal, Escuela, Negocios, Textil, Aventura, Conventos) en las que se divide el enfoque del turismo dentro del estado de Guanajuato, con el fin de descentralizar la actividad turística y detonar su expansión a los 46 municipios que lo integran, asimismo, describen y resaltan en cada ruta los proyectos más importantes para la sociedad y sectores económicos del Estado. Contando con una inversión acumulada según los siguientes porcentajes:

Bajo este esquema, durante los años del 2007 al 2012, el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Turismo y el Estado de Guanajuato, firmaron Convenios de Coordinación en materia de Reasignación de Recursos, comprometiéndose a apoyar pecuniariamente el desarrollo turístico de la entidad, a efecto de que el Estado se obligue a suscribir acuerdos de coordinación con los municipios participantes.

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Cuadro 6

Año

PORCENTAJE DE INVERSIÓN HISTÓRICA EN CONVENIO DE REASIGNACIÓN DE RECURSOS SECTUR Estatal Federal Total

2007

67%

33%

100%

2008

67%

33%

100%

2009

61%

39%

100%

2010

46%

54%

100%

2011

50%

50%

100%

2012

37%

63%

100%

Total

54%

46%

100%

Fuente: SEDETUR, Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

El Gobierno del estado a través de la SEDETUR, participa de los recursos del Programa de Infraestructura de Crédito (PIC), siendo el primer estado en el mundo en obtener un crédito del Banco Mundial para el financiamiento con recursos de deuda pública estatal, mediante el Decreto Legislativo número 173, publicado en el periódico oficial del Gobierno del Estado número 171 del 24 de octubre de 2008 y en su reforma a través del Decreto Legislativo numero 70 publicado el 11 de junio de 2010, para Proyectos de Desarrollo Turístico 2011.

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Cuadro 7 Proyecto

Dependencia SEDETUR

Desarrollo turístico de Pueblos Mineros

SEDETUR

Programa para fortalecer el desarrollo turístico de Mineral de Pozos

SEDETUR

Paradores en el estado de Guanajuato

SEDETUR

Señalética en el estado de Guanajuato

SEDETUR

Saneamiento de la laguna de Yuriria

SEDETUR

Programa de desarrollo turístico del bajío

Fuente: SEDETUR, Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

6.2. Ruta de Aventura Guanajuato es un estado rico en paisajes hermosos y variados, posee una gran diversidad cultural que se hace evidente en cada rincón. En la región noreste se presentan las características idóneas para el tipo de turismo de aventura, en unas distancias relativamente cortas, el paisaje se presta a la transformación de boscosas sierras a estepas semiáridas, de arroyos y cascadas a coloridos pueblos que aún conservan sus tradiciones.

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Esta ruta comprende los municipios de Ocampo, San Felipe, San Diego de la Unión, San Luis de la Paz, Victoria, Xichú, Atarjea, Santa Catarina, Tierra Blanca, Doctor Mora, San José Iturbide, Jerécuaro, Tarandacuao, Tarimoro, Coroneo, Acámbaro y Santiago Maravatío, ofreciendo una enorme diversidad de opciones para la recreación y esparcimiento; que van desde visitas a magníficos centros históricos, hasta la excitante práctica de deportes extremos y otras actividades de turismo. Es la ruta por demás sorprendente, ya que al encontrarse con asombrosas y centenarias ex-haciendas, templos y espectaculares paisajes, son extraordinarias vivencias para el los turismo nacional e internacional. Mapa 2. Municipios que conforman la Ruta de Aventura

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Los porcentajes de la Inversión Acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestran a continuación: Cuadro 8 RUTA DE AVENTURA INVERSIÓN ACUMULADA Estatal

2007-2012 Municipal

Federal

Total

2007

85%

15%

0%

100%

2008

40%

43%

17%

100%

2009

61%

21%

18%

100%

2010

86%

14%

0%

100%

2011

100%

0%

0%

100%

2012

100%

0%

0%

100%

Total

76%

16%

8%

100%

Fuente: SEDETUR, Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

Con el fin de impulsar proyectos que coadyuven al desarrollo de la actividad turística de los municipios de la ruta de aventura, el Gobierno del Estado y los municipios involucrados celebraron convenios de coordinación en materia de desarrollo turístico, para aplicar los recursos provenientes de los convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos, así como los que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Cuadro 9 OCAMPO PROYECTO 2008

MUNICIPIO Ocampo

Sitio turístico de la presa "El Molino" (Proyecto Ejecutivo)

Fuente: SEDETUR, Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

Cuadro 10 SAN FELIPE PROYECTO 2008

MUNICIPIO San Felipe

El Aguaje (Proyecto Ejecutivo) San Andrés del Cubo ( Proyecto Ejecutivo) San Pedro de Almoloya (Proyecto Ejecutivo)

Fuente: SEDETUR, Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

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34

35

36

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A fin de impulsar proyectos que coadyuven al desarrollo de la actividad turística del municipio de Tarimoro en el año 2010, el Gobierno del Estado y el Municipio celebraron el convenio de coordinación en materia de desarrollo turístico, con el objeto de aplicar los recursos provenientes de los convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos, así como los que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos: 

Construcción del Parque Eco-turístico “El Galán”

Se ha trabajado en un esfuerzo conjunto con el municipio de Tarimoro, para detonar el turismo bajo el impulso del parque; en el 2009, mediante convenio de coordinación en materia de desarrollo turístico entre la SEDETUR y este municipio, se llevó a cabo la construcción de la obra; sin embargo, para su mejor funcionamiento se contempla la construcción del camino de acceso que permita admirarla, ofreciendo de esa manera, un atractivo seguro y accesible. Para su realización se llevaron a cabo los siguientes trabajos: Pavimentación con concreto hidráulico en laderas y ahogado de piedras de la región.

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Imagen 1. Parque Eco-turístico "El Galán", Tarimoro Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

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Con el fin de impulsar proyectos que coadyuven al desarrollo de la actividad turística del municipio de Santiago Maravatio en el año 2010, el Gobierno del Estado y el Municipio celebraron el convenio de coordinación en materia de desarrollo turístico el 31 de mayo de 2010,convenio modificatorio el 06 de diciembre de 2010, a instancias de aplicar los recursos provenientes de los convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos, así como los recursos que aporta el municipio a la ejecución de las obras de desarrollo turístico, en los siguientes proyectos:

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3ª. Etapa de Desarrollo del Centro Recreativo Bordo La Joya  Ubicado en Santiago Maravatio, la obra comprende áreas de esparcimiento en una presa al sur del municipio, para lo cual se planeó desarrollarla en varias etapas que comenzaron desde el año 2007 con algunas palapas, el acceso a la zona, senderos, áreas de servicio, baños y un embarcadero. Con la realización de la tercera etapa que comprendió además de palapas, algunas áreas verdes, la terminación del embarcadero y la del Salón de Usos Múltiples y con la terminación de la cuarta etapa, el lugar desarrollara nuevas actividades recreativas como pesca, paseos en motos y caballo, picnic, entre otras, sumándose a las que ya se realizan durante los fines de semana y que atraen a visitantes de otros municipios. Con una con una derrama económica estimada de 1 millones de pesos al año se benefició de manera directa o indirecta a la localidad. Para la realización de la obra se llevaron a cabo los siguientes trabajos: Restaurante y Salón de Eventos (jardinería, instalación eléctrica, sanitaria, hidráulica y muebles sanitarios), 6 palapas y un lote de señalética. 6.3. Ruta Histórico Cultural Una de las rutas turísticas más ricas e interesante del estado, la integran los municipios de Guanajuato, San Miguel de Allende (Ciudad Patrimonio de la Humanidad), Dolores Hidalgo (Cuna de la Independencia Nacional) y San Luis de la Paz, que guardan las más importantes etapas de la historia nacional, de leyenda y misterio dentro de un marco arquitectónico de incomparable belleza, consideradas también “Pueblos Mágicos”, asimismo, contienen rasgos urbanos y arquitectónicos de una calidad excepcional que hace obligada su visita.

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Mapa 3. Municipios que integran la Ruta Histórico Cultural.

Los porcentajes de la Inversión Acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestra a continuación:

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Guanajuato En ese sentido y teniendo como mira el impulso hacia proyectos que coadyuven al desarrollo de la actividad turística de Guanajuato, Ciudad Patrimonio Mundial de la Humanidad, desde el 2007 al 2011, el Gobierno del Estado y el municipio de Guanajuato, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, convenio modificatorio de fecha 31 de agosto de 2010, incluyendo aquellos que se pretenden realizar en el presente año, aplicando los recursos provenientes de dichos convenios en materia de reasignación de recursos, así como los que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Cuadro 27 GUANAJUATO MUNICIPIO

PROYECTO

2007

Guanajuato

Restauración de la fisonomía de la plaza principal en la Localidad de Mineral de la Luz (1a Etapa). Dignificación de la imagen urbana del acceso y plaza del Museo de las Momias. Dignificación de la imagen urbana de la Estación de Ferrocarril, (Construcción de 1a Etapa de Mercado de Artesanías). Señalética turística para la ciudad de Guanajuato Rehabilitación de iluminación ornamental de la calle subterránea y sus accesos

Guanajuato Ciudad Patrimonio

Mejoramiento de la imagen urbana de la estación del ferrocarril, segunda etapa Rehabilitación del centro histórico: pavimentos, mobiliario urbano, alumbrado público y escénico en la plaza el cantador

Guanajuato Ciudad Patrimonio

4a. Etapa de mejoramiento de la imagen urbana y equipamiento del Centro Histórico de la Ciudad de Guanajuato. Mejoramiento de la imagen urbana de la Ex Estación del Ferrocarril, Mercado de Artesanías, segunda etapa, IV fase. Restauración del Jardín del Cantador. 2a. Etapa.

Guanajuato Ciudad Patrimonio

2008

2009

2010

Guanajuato Ciudad Patrimonio

5ª. Etapa de Mejoramiento de la Imagen Urbana en Centro Histórico de Guanajuato Ciudad Patrimonio. Mejoramiento y rehabilitación de la Calle Subterránea Miguel Hidalgo (2a Etapa) Rehabilitación de Plaza Pardo (Segunda Etapa) Rehabilitación del Centro Histórico, Pavimentos Mobiliario Urbano, Alumbrado Público y Escénico y Obras Complementarias Pardo (2a Etapa Templo de Nuestra Señora de la Asunción Parroquia de Santa Ana Templo del Calvario

Guanajuato Ciudad Patrimonio

Templo de Calderones Templo de San Nicolás de Tolentino Templo de la Inmaculada Concepción Templo de la Fragua Templo de Nuestra Señora de la Luz

Guanajuato Guanajuato (Guanajuato Patrimonio de la Humanidad A.C.) Guanajuato (Guanajuato Patrimonio de la Humanidad A.C.) Guanajuato Guanajuato

Guanajuato Ciudad Luz Capilla del Calvario Templo del Monte de San Nicolás Templo del Peñafiel Aportación extraordinaria para la restauración de monumentos y bienes turísticos culturales en pueblos mineros del municipio de Guanajuato Aportación para la restauración e intervención del Templo de San José y Santiago de Marfil, Guanajuato. Obras de infraestructura de imagen urbana de plazas principales de los pueblos mineros, rehabilitaciones, iluminación escénica y/o alumbrado público, dignificación de accesos y miradores. Señalética de servicios turísticos para la ciudad de Guanajuato

2011

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Desarrollo turístico de Pueblos mineros Guanajuato

Construcción del centro de atención a visitantes de Pueblos del Misterio Fortalecer la imagen urbana de pueblos mineros Plan de negocios

Guanajuato

Paradores Construcción del Centro de Atención a visitantes (CAV) en la comunidad de Mineral de la Luz del municipio de Guanajuato 1a Etapa imagen urbana calle Juárez

Guanajuato

Plan Maestro presa de la Purísima

Guanajuato Guanajuato, Ciudad Luz Guanajuato

Fortalecer la imagen urbana de pueblos mineros

Guanajuato

2012 Iluminación de zonas y monumentos Históricos 1ra Etapa de mejoramiento de la imagen urbana de la calle Juárez; tramo Juárez-Tepetapa

Fuente: SEDETUR. Base de Datos de la Dirección de Proyectos..

Formando parte de los trabajos realizados en 2010 de las obras de mejoramiento y rehabilitación de la calle subterránea Miguel Hidalgo y de la calle y Plaza Prado debido a su denominación de calle principal; así como el fortalecimiento de la imagen urbana de Pueblos Mineros debido a los beneficios fruto de las actividades sociales y eventos culturales. 

Mejoramiento y Rehabilitación de la Calle Subterránea Miguel Hidalgo

En aras de contribuir a la consolidación de la infraestructura turística de la ciudad de Guanajuato, se realizaron trabajos de mantenimiento y restauración de la calle Miguel Hidalgo para recuperar, rehabilitar y salvaguardar la calle principal del Centro Histórico, conocida como la calle subterránea, la cual es una arteria que atraviesa el casco más antiguo de la ciudad; fue inaugurada por el Presidente Adolfo López Mateos en septiembre de 1964, construida sobre el lecho del río Guanajuato; ocupa más de mil metros de longitud, en su trayecto se han edificado 127 arcos de cantera, algunos de ellos en forma de hermosos abanicos, los muros de las casas que franquean la arteria sirven de ornato. En este recorrido puede apreciarse la variedad de la arquitectura guanajuatense; cuenta con accesos peatonales y vehiculares, entre los que se destacan los accesos al Mercado Hidalgo, Plaza de la Paz, Jardín de la Unión y Plaza Allende, entre otros. La calle Subterránea Miguel Hidalgo tiene múltiples accesos a otros ramales igualmente subterráneos. Debido a las emisiones contaminantes y escurrimientos propios de los drenajes existentes, se ha provocado un deterioro importante en esta vía, afectando al medio

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ambiente y a su aspecto, constituyendo un riesgo latente para la seguridad de personas y bienes materiales, también señalado continuamente por el turista. Con una derrama económica estimada de 7 millones de pesos al año, se benefició de manera directa e indirecta a la localidad, al generar 120 empleos temporales. Para su realización se llevaron a cabo los siguientes trabajos: rehabilitación de instalación eléctrica e hidráulica, rehabilitación de pisos y banquetas, limpieza de muros de piedra por contaminación, colocación de muros de mampostería, restauración de arcos de cantera, sustitución de piedras, colocación de lámparas para iluminación y limpieza de imagen urbana.

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

Calle y Plaza Pardo

Con el objeto de recuperar, rehabilitar, restaurar y salvaguardar la calle y Plaza Pardo, se proporcionó mantenimiento a los elementos existentes, apoyándose en la identidad y características de los mismos, dando como resultado una obra integral con espacios estéticos, confortables, recreativos y una vialidad alterna para el desahogo vehicular dada la importancia del inmueble y su ubicación, todo ello en beneficio tanto del turismo como de los habitantes de Guanajuato, la cual conllevó a una derrama económica para esta ciudad. La calle y Plaza Pardo es una de las más antiguas del centro histórico; se distingue por su templo de características arquitectónicas barrocas e históricas. Forma parte de los sitios históricos de la ciudad y es punto referencial para los recién llegados, es por ello que se requiere rescatarla, restaurarla y rehabilitarla. Para ello se hizo necesaria la inmediata intervención de especialistas, lo que repercutió en la fortaleza socioeconómica de Guanajuato: el Turismo. Con una derrama económica estimada de 2 millones de pesos al año, beneficiando de manera directa o indirecta a la localidad, al generar 25 empleos temporales. Para su realización se llevaron a cabo trabajos de rehabilitación de plaza y calle: colocación de pavimentos, restauración de fachadas, restauración de escalinata del templo, mobiliario urbano e iluminación, drenaje pluvial y sanitario e instalación eléctrica.

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

Desarrollo Turístico de Pueblos Mineros

Hablar de minas es sinónimo de hablar de Guanajuato. Las minas lo dieron a conocer al mundo, al encontrarse en sus ricas cavidades vetas con los metales más preciados por el hombre: el oro y la plata, originando con ello la esencia del nacimiento de sus “Pueblos Mineros”. Actualmente estos asentamientos cuentan una gran riqueza natural, cultural e histórica, por tal virtud, el de Pueblos Mineros es uno de los cinco proyectos detonadores de la Secretaría de Desarrollo Turístico. La esencia del esfuerzo turístico radica en atraer a visitantes responsables con interés cultural, interactuando con la comunidad dejando beneficios notables. Los huéspedes del lugar encontrarán, que los habitantes de estas comunidades se caracterizan, desde siempre, por conservar un estilo de vida más familiar, manteniendo a toda costa algunas de sus tradiciones y conocimiento de la flora y fauna del entorno, como es el caso del uso de la medicina tradicional, a través de la herbolaria. En los pueblos mineros los visitantes pueden escuchar fascinantes historias, mitos y leyendas de tiempos añejos respecto a la minería, la guerra cristera, el arte sacro, las fiestas tradicionales, así como el conocimiento y las vivencias que han trascendido los tiempos, transmitiéndose de generación en generación. Algunos de los pueblos mineros de la ciudad de Guanajuato, son: Sangre de Cristo, Mineral de la Luz, Mexiamora, San Pedro Gilmonene, Mineral de Santa Ana, Peñafiel, Monte de San Nicolás, Peregrina, Villalpando, El Cubo, Santa Rosa de Lima, La Fragua, Calderones y San Ignacio.

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En la puesta en operación del proyecto “Rehabilitación de imagen urbana en: Mineral del Cubo, Santa Rosa de Lima, Mineral de Peregrina, San Pedro de Gilmonene y Construcción de parador rural” (1ª. Etapa Plaza Santa Rosa de Lima, y Plaza Mineral de San Nicolás), la realización de la obra requirió de los siguientes trabajos: Trazo, nivelación, estructura, gaviones, pisos, tapete, mobiliario, jardinería, señalética e instalación hidráulica. Imagen 2. Santa Rosa de Lima Guanajuato

Fuente: Imágenes Google

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San Miguel de Allende (Ciudad Patrimonio Mundial de la Humanidad) Por lo que corresponde a los proyectos que coadyuvan al desarrollo de la actividad turística de San Miguel de Allende (Ciudad Patrimonio de la Humanidad). De 2007 a 2012, el Gobierno del estado y el municipio, celebraron los convenios de coordinación para el desarrollo turístico, a fin de aplicar los recursos provenientes de los convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos, así como los que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico del municipio, en los siguientes Proyectos:

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Cuadro 28 SAN MIGUEL DE ALLENDE (CIUDAD PATRIMONIO DE LA HUMANIDAD) MUNICIPIO PROYECTO 2007 Imagen urbana: Revitalización y dignificación 3a. Etapa del Cableado Subterráneo, Zona Noreste, Colonia el Chorro. 3a. Etapa del Cableado Subterráneo, Zona Noreste, Colonia el Chorro. Ampliación. Suministro de mobiliario Urbano en el Centro Histórico Suministro de nomenclatura de calles en el Centro Histórico y calles anexas Suministro de señalización (prismas y mamparas informativas) San Miguel de Allende Pueblo Mágico

Atotonilco, imagen urbana CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL PATRIMONIO EDIFICADO Restauración de cantería en fachada e intervención en cubiertas del Templo del Oratorio de San Felipe Neri Restauración del exterior del Templo de San Rafael (Santa Escuela) Panteón de San Juan de Dios, imagen urbana. Iluminación escénica del Templo de Santa Ana Iluminación escénica del Templo de San Juan de Dios Iluminación escénica de la Torre del Relox y Santa Escuela Rehabilitación Santuario de Atotonilco y Casa de Ejercicios

2008 Ampliación y dignificación de banquetas en el Centro Histórico, tercera etapa Mobiliario urbano (bolardos hidráulicos), en las calles de Hidalgo, Mesones, Umarán y Hernández Macías, Correo y Diez de Solano, San Francisco y Corregidora Suministro y colocación de mapas informativos y ubicación en la zona de monumentos última etapa San Miguel de Allende Pueblo Mágico

Iluminación escénica en plaza cívica, jardín principal, templo de San Antonio y mirador salida a Querétaro Dignificación de imagen urbana de la plaza cívica y plaza de la soledad Ruta de capillas virreinales, primera etapa Restauración e intervención del exterior del panteón San Juan de Dios, 2a etapa Dignificación, adecuación de imagen urbana y rehabilitación de arroyo de la calle a base de pavimento hidráulico en la calzada de la estación Laberinto de la tuna y el nopal 9 (Proyecto Ejecutivo)

San Miguel de Allende

Ruta de turismo alternativo (Proyecto Ejecutivo) Gestión de la ciudad como patrimonio de la humanidad Proyecto ejecutivo centro de atención visitantes, Cañada de la Virgen

2009

San Miguel de Allende Ciudad Patrimonio

4a. Etapa de mejoramiento de la imagen urbana y equipamiento del Centro Histórico de la ciudad de San Miguel de Allende Imagen urbana de Libramientos y/o Accesos a la Ciudad (Libramiento a Dolores y Libramiento Manuel Zavala) 1a. Etapa. Cableado Subterráneo (2a Etapa del cableado subterráneo zona noreste de San Miguel de Allende y 1a del cableado subterráneo de Atotonilco) 3a. Etapa Cableado subterráneo (zona noreste) Dignificación de Imagen Urbana de la Comunidad de Atotonilco (Cableado subterráneo)

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Restauración del patrimonio de San Miguel de Allende y Atotonilco Restauración e Intervención en el Panteón de San Juan de Dios, Col. Centro. 3a. Etapa. Ruta de Capillas Virreinales 2ª. Etapa Restauración e Intervención en torres de Campanario del Convento de San Felipe Neri (Oratorio) Restauración e intervención del Santuario de Atotonilco Imagen urbana e iluminaciones escénicas en el Centro Histórico de San Miguel de Allende Iluminación Escénica en el Panteón de San Juan de Dios, Col. Centro Iluminación Escénica en la Plazuela de San Felipe y Jardín de Zaragoza, Col. Centro Iluminación Escénica en el Templo y atrio de San Antonio, Col. San Antonio. Ampliación y Dignificación de Banquetas en el Centro Histórico, 2ª. Etapa Dignificación de Imagen Urbana de la Plazuela del Oratorio. Dignificación de Imagen Urbana en el Acceso de la Comunidad de Atotonilco.

2010

San Miguel de Allende Ciudad Patrimonio

5ª. Etapa de Mejoramiento de Imagen Urbana e Infraestructura Turística de San Miguel de Allende Ciudad Patrimonio. 1ª. Etapa de mejoramiento y regeneración de imagen urbana de Atotonilco Restauración y rehabilitación de la antigua Presidencia Municipal Centro Cultural Ignacio Ramírez "El Nigromante"

2011 Aeródromo San Miguel de Allende San Miguel de Allende

Construcción del foro San Carlos Imagen urbana de Atotonilco Restauración y rehabilitación Antigua Presidencia Municipal Construcción del foro San Carlos

Fuente: SEDETUR. Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

A renglón seguido se destacan las obras realizadas en la restauración del patrimonio del municipio de San Miguel de Allende - la cual es considerada como CPH- y Atotonilco debido a su importancia histórica.

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

Restauración del patrimonio de San Miguel de Allende y Atotonilco

Fue necesario restaurar e intervenir inmuebles con capillas de los siglos XVI, XVII y XVIII; el Panteón de San Juan de Dios, las torres del campanario del Convento de San Felipe Neri (Oratorio), y el Santuario de Atotonilco, en pintura mural en el interior del Santuario de Jesús Nazareno, para rescatarlas del inminente peligro que representaban las humedades en azoteas y muros. Destacan estos inmuebles por pertenecer a los monumentos catalogados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), además de que representan escenas del paisaje urbano del sitio. Los trabajos realizados para la restauración del patrimonio de San Miguel de Allende y Atotonilco consistieron en las áreas de infraestructura y servicios, mejoramiento de imagen urbana, equipamiento turístico, mejora o rehabilitación de sitios, apoyo a sistemas y materiales de información turística. Dolores Hidalgo, Cuna de la Independencia Nacional Sitio también del Grito de Libertad del padre de la Patria. Para los proyectos que coadyuvan al desarrollo de su actividad turística, en los años 2007, 2008 y 2009, el Gobierno del Estado y el Municipio, celebraron los Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, aplicando los recursos asignados a tal fin, así como los que aporta el Municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Destacan las acciones y proyectos realizados dentro de la 3era, 4ta (2009) y 5ª. (2010) etapa de mejoramiento de la Imagen Urbana e infraestructura Turística, debido a su importancia en el sector económico de la zona, las cuales se describen a continuación.

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

Rehabilitación de pavimentos en plaza principal

Al centro de su hermosa plaza, dominando la vista de sus cuatro esquinas, la imagen eterna del cura Miguel Hidalgo invita a recorrer sus calles y rincones llenos de historia, de susurros patrióticos ricos en anécdotas y leyendas. Distinguida como la Cuna de la Independencia, Dolores Hidalgo es una emblemática ciudad de provincia: típica, pequeña y apacible. Cuenta con varios monumentos históricos dignos de ser visitados. Lo primero que destaca y salta a la vista de quien incursiona por vez primera entre sus callejuelas, es la belleza de la arquitectura del centro y su gente amable. El comercio y la agricultura forman parte importante de la economía del lugar. Todos estos atributos han hecho de Dolores Hidalgo un Pueblo Mágico. Localizada frente a la plaza principal, la Parroquia de Nuestra Señora de los Dolores es el edificio más visitado de la ciudad, se considera uno de los mejores ejemplos del barroco de finales del siglo XVIII. Lo más sobresaliente de su portada es la concha que remata al arco de acceso, así como las columnas que enmarcan imágenes religiosas en sus nichos. En su interior se conservan dos bellos retablos, uno dedicado a la Virgen de Guadalupe y otro a San José. Hace casi 200 años, en uno de sus campanarios, el teñir de una campana llamó a la Lucha libertaria; la campana que sonó la madrugada del 16 de septiembre de 1810. Con una derrama económica estimada de 7 millones de pesos al año, este proyecto de mejoramiento y rehabilitación benefició de manera directa o indirecta a la localidad, al generar 120 empleos temporales.

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Para la adecuada realización de esta importante obra se llevaron a cabo los siguientes trabajos: rehabilitación de instalación eléctrica e hidráulica, rehabilitación de pisos y banquetas, limpieza de muros de piedra por contaminación, colocación de muros de mampostería, restauración de arcos de cantera, sustitución de piedras, colocación de lámparas para iluminación y limpieza de imagen urbana. Imagen 3. Plaza Principal de Dolores Hidalgo C.I.N., Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

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San Luis de la Paz Otro de los proyectos que coadyuvan al impulso de la actividad turística es el de San Luis de la Paz. Desde del 2007 al 2011, el Gobierno del Estado y el Municipio, celebraron los Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, con el fin de aplicar los recursos provenientes de los Convenios de Coordinación en materia de Reasignación de Recursos, así como los que aporta el Municipio para la ejecución de las acciones en los siguientes Proyectos:

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Desarrollo Turístico de Mineral de Pozos Fundado en 1576, después del descubrimiento de plata en Zacatecas, se convirtió en una de las más ricas colonias mineras, debido a sus codiciadas vetas de oro y plata, aunque también fue importante la extracción de mercurio, contando con el Horno Santa Brígida emblema del lugar.

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Gracias a su riqueza Mineral de Pozos se caracterizó en los tiempos del Virreinato como uno de las regiones con más auge del estado. En el siglo XIX las grandes compañías mineras se instalaron en este lugar detonando el crecimiento de su economía; gran parte de la importancia del sitio radicaba en su privilegiada ubicación dentro de la “Ruta Comercial de la Plata” de Zacatecas a la Ciudad de México. Con el paso de los años “Mineral de Pozos” se transformó en un lugar despoblado y sus edificios se fueron convirtiendo en vestigios arquitectónicos, considerados hoy en día como una parte fundamental de la historia del Estado; actualmente el sitio se ha convertido en sinónimo de riqueza cultural y atractivo turístico tanto a nivel nacional como internacional, reviviendo sus días de epopeya de gloria, posicionándose como una joya cultural más de México. Mineral de Pozos se caracteriza por ser un pueblo lleno de magia y misticismo. Sus calles estrechas y sus casas y edificios muestran signos del paso de los años y la pátina del tiempo. Algunos permanecen en ruinas y otros han sido ya reconstruidos, convirtiéndose en el recorrido obligado al visitar en éste mítico lugar. Bajo el lento y pausado caminar de sus recorridos, se puede encontrar gente del lugar, ávida por narrar su historia y sus leyendas; por transmitir sus tradiciones y vivencias, hoy dormidas al cobijo de este “pueblo fantasma”, que enriquece aún más la experiencia del turista. El atractivo principal de este lugar sigue siendo la historia de sus minas y vestigios arquitectónicos. Existen aproximadamente 20 minas que, con la asistencia de un guía local pueden adentrarse en su interior, lo que se traduce en una experiencia única. Se recomienda, en particular, visitar las ruinas de Los Cinco Señores. Por una cuota simbólica se puede observar el interior de las mismas (se caminan unos 30 metros protegidos con cascos que iluminan el camino) al igual que deambular por sus patios, en los que resaltan varios arcos de ruinas, perfectos para ser fotografiados durante un hermoso atardecer. Las ex-haciendas mineras de San Baldomero, Cinco Señores, Angustias y El Triángulo, son vivos y destacados ejemplos de la riqueza arquitectónica de este pueblo; en la última de ellas se aprecia de manera panorámica Mineral de Pozos y San Rafael. Dentro de este rubro se encuentran también los restos majestuosos de la llamada “Escuela Modelo”, la cual sirve como punto de referencia pues se localiza a la entrada del pueblo.

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Existen de igual forma, curiosas e inquietantes muestras de Música Prehispánica y laboriosos talleres que permiten que el turista conozca, valide, aprecie y admire la elaboración de los instrumentos musicales que se utilizan. Como parte de las actividades recreativas, dentro de Mineral de Pozos se puede alquilar una bicicleta de montaña o bien montar a caballo, para recorrer las minas y el Cerro Pelón. Se pueden también realizar actividades de ecoturismo, como caminatas, rapel y excursiones botánicas. Dada la céntrica ubicación de la que goza Mineral de Pozos, se recomienda hacer excursiones por el día, visitando Querétaro, San Miguel de Allende, Guanajuato, San Luis Potosí, Dolores Hidalgo y San José de Iturbide, entre otros. En 1982 se le designó Tesoro Histórico Nacional y hoy, con más de 4,000 habitantes de varias nacionalidades, crece y se perfila para ser uno de los destinos con más personalidad del Bajío. Con fecha 25 de julio de 2010, la Asamblea General de Ejidatarios del Ejido de Pozos, Municipio de San Luis de la Paz, Estado de Guanajuato, aprobó otorgar al Gobierno del Estado, a través de la SEDETUR, el beneficio por un periodo de diez años de los solares 3 y 4 de la manzana 3 propiedad de dicho Ejido, así como 5,000 metros cuadrados para uso de estacionamientos, que se encuentran localizados en la parcela no. 91 del referido ejido, ubicados a un lado del solar 1 de la manzana 29, por lo que con fecha 26 de Julio de 2010 , se celebró un contrato, cuyo objeto consistió en otorgar el derecho de usufructo a título gratuito de una extinción de predio que comprende 10,740,999 m2 , y así aprovechar los productos y beneficios que se generen en específico para realizar la inversión necesaria para la construcción del Centro de Atención a Visitantes (CAV) y su estacionamiento. El Gobierno del Estado de Guanajuato a través de la Secretaria de Desarrollo Turístico Y FONATUR, con fecha 17 de mayo de 2011 celebró convenio de colaboración, con el objeto de establecer las bases y mecanismos mediante los cuales se instrumentaran y ejecutarán las acciones de desarrollo turístico, para la construcción del Centro de Atención a Visitantes (CAV). En los trabajos, la SEDETUR aportó recursos, los cuales corresponden a los asignados por el Gobierno Federal a través de la Secretaria de Turismo por medio del multicitado Convenio de Coordinación en materia de Reasignación de recursos, para apoyar el desarrollo turístico, así como los estatales propios.

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Imagen 4. Mineral de Pozos, San Luis de la Paz, Guanajuato

Fuente: Imágenes Google

6.4. Ruta de Negocios Sin lugar a dudas, marca y sella la modernidad del Estado, comprende los municipios de Celaya, Irapuato, León, Silao y Salamanca, los cuales tienen una fuerte asentamiento industrial y de comercio, ofreciendo una amplia gama de servicios, así como interesantes opciones para el esparcimiento familiar y el ocio. En Silao se encuentra un puerto seco, puerto Interior, que cuenta con una aduana, parque industrial, zona de negocios, y empresas de clase mundial, como la industria metal mecánica del ramo automotriz.

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Los porcentajes de la Inversión Acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestran a continuación:

Celaya Para el impulso de proyectos en la localidad, que coadyuven al desarrollo de su actividad turística, desde el 2007 al 2011, el Gobierno del Estado y el municipio, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, incluyendo los que se pretenden realizar para 2012; con el fin de aplicar los recursos provenientes de dichos convenios en materia de Reasignación de Recursos, así como aquellos otros que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Auditorio Tres Guerras (2011)

El Auditorio “Francisco Eduardo Tres Guerras”, es sin lugar a duda, el lugar idóneo para fortalecer encuentros de negocios y turismo de reuniones , así como fomentar el Arte y la Cultura en nuestra sociedad, además de cumplir con una labor social en beneficio de todos los grupos artísticos, culturales, deportivos, políticos y de negocios. Hablar del edificio no es referirse a la frialdad de un inmueble, sino a la sede más importante de las diversas manifestaciones estéticas de índole local, nacional e internacional

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Se llevaron a cabo los siguientes trabajos para su realización: albañilería, acabados, demoliciones, desmantelamientos, instalaciones, jardinería, herrería, tableros, interruptores, limpiezas, colocaciones de muebles para baños, pavimentaciones, acabados en pisos, terracerías y señalética.

Imagen 5. Auditorio Tres Guerras, Celaya, Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

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Irapuato En la búsqueda de alentar proyectos que contribuyan al fomento y desarrollo de la actividad turística de Irapuato, en el 2010 y el 2011, el Gobierno del Estado y el Municipio, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, convenio modificatorio de fecha 24 de septiembre de 2010, convenio modificatorio de fecha 06 de diciembre de 2010, convenio modificatorio de fecha 08 de febrero de 2011,Convenio de Coordinación para el Desarrollo Turístico aplicando los recursos provenientes de dichos convenios en materia de Reasignación de Recursos, así como los que aporta el municipio a la ejecución de obras de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos: Cuadro 33 MUNICIPIO Irapuato

IRAPUATO PROYECTO 2010 Rehabilitación de Portales en centro histórico

2011 Mejoramiento y rehabilitación del centro histórico de Irapuato Irapuato

Rehabilitación de la calle Guerrero del municipio de Irapuato Intervención de los inmuebles históricos ex hacienda de Tomelopez y del Perpetuo Socorro en Irapuato

Fuente: SEDETUR. Base de Datos de la Dirección de Proyectos.

Entre las acciones y proyectos realizados en 2010 destacan la rehabilitación de los Portales del Centro Histórico y la Calle Guerrero de Irapuato, en 2011 la Ruta del Peatón en León y el Auditorio Tres Guerras, en el municipio de Celaya, debido a su importancia en el sector económico de la zona, las cuales se describen a continuación.

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Rehabilitación de los Portales del Centro Histórico y Calle Guerrero(2010)

Proyecto a largo plazo que involucra a toda la sociedad para recuperar la identidad y orgullo del patrimonio cultural y edificado, el cual en su mayor parte se encuentra depositada en el Centro Histórico de la Ciudad.

Dicho proyecto pretende:    

Ordenar las actividades productivas que se desarrollan dentro de la zona. Recuperar e incrementar los espacios de convivencia y esparcimiento para las familias y visitantes. Dignificar y armonizar la imagen urbana de las calles, portales y plazas públicas. Incentivar las inversiones en el municipio.

El Proyecto constituye la respuesta del H. Ayuntamiento de Irapuato a la exigencia de la ciudadanía de atender una problemática social, económica y urbanística que ha llevado al deterioro paulatino del valor histórico del centro de la ciudad y un desaprovechamiento de su potencial económico y turístico. Para la realización de la obra se llevaron a cabo los siguientes trabajos: Rehabilitación de red de drenaje sanitario en los portales Libertad, Carranza, Juárez y Santiago Degollado, restructuración de columnas en portal Libertad.

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Imagen 6. Centro Histórico de Irapuato, Guanajuato.

Fuente: Imágenes Google.

León Con el mismo fin de apoyar aquellos proyectos que incidan en el desarrollo de la actividad turística de León, en el 2011 y el 2012, el Gobierno del Estado y el municipio, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico canalizando los recursos provenientes de dichos convenios en materia de Reasignación de Recursos, así como los que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Ruta del Peatón (2011)

Un enigmático principio y un romántico final. La ruta, inicia en el Coecillo y Poliforum y avanza hasta la Plaza del Músico, en el municipio de León, creando un andador turístico y de acceso tanto para los residentes como para los visitantes. Conformado por la nueva Plaza Catedral, y por la tradición que se busca implementar en la ciudad de unir el corredor turístico hacia los barrios del antiguo León a través de un puente temático.

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Imagen 7. Ruta del Peatón

Salamanca Contrario a la letra de aquella famosa canción de José Alfredo Jiménez dedicada a León Guanajuato, en la que pide al viajero no pasar por Salamanca, porque ahí lo hiere el recuerdo, el Gobierno del Estado y el Municipio, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico buscando todo lo contrario, es decir, darle un motivo al turista para pasar y detenerse en Salamanca. En ese sentido, se manejaron proyectos que favorecieran su desarrollo turístico en el 2008 canalizando para ello los recursos provenientes de dichos convenios a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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6.5. Ruta Artesanal Integrada por los municipios de Acámbaro, Comonfort, Apaseo el Alto, Coroneo y Tarandacuao que aunque distintos entre sí, expresan de manera singular la destreza de sus artesanos, quienes con gusto le dan forma y color a los materiales. Esta creativa propuesta converge en la producción de piezas de un valor artístico y cultural muy apreciable que hacen de su recorrido toda una experiencia. No se partió de cero. Los municipios contienen una importante riqueza en tradiciones, en donde la producción artesanal cobra valor en la creación y la destreza de las dúctiles manos de sus artesanos, que son capaces de convertir la madera en arcángel, el barro en sueños, y la lana en algo más que un simple abrigo.

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Mapa 5. Municipios que Integran la Ruta Artesanal.

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Los porcentajes de la inversión acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestra a continuación:

Acámbaro Bajo la misma línea programática multicitada de impulsar aquellos proyectos que de mejor manera representen francos avances en su desarrollo turístico, en el 2007 y 2009, el Gobierno del Estado y el municipio, firmaron Convenios de Coordinación para tal fin, incluyendo aquellos que se pretenden realizar para este año 2012, focalizando para ello los recursos provenientes de dichos convenios en materia de Reasignación de Recursos, junto con los que aporta el municipio para la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Mejoramiento de Imagen Urbana en el Centro Histórico de Acámbaro “En lengua tarasca Acámbaro significa "Lugar de magueyes" o "Lugar donde crecen los magueyes". Los primeros pobladores de la zona pertenecieron a la cultura de Chupícuaro, una de las más antiguas de Mesoamérica. El siglo XVIII fue de prosperidad en esta región, época en que se construyeron importantes edificaciones religiosas y civiles. La arquitectura colonial acambarense está formada por vistosos templos, fuentes, puentes y casas particulares que son un claro ejemplo de la habilidad y la creatividad artística de sus artífices. El municipio cuenta con más de 130 monumentos históricos y son considerados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) como Joyas Arquitectónicas. Fundada en 1526, San Francisco de Acámbaro fue la primera población legal en tierra guanajuatense. El 22 de octubre de 1810 fue declarada Cuartel General del Ejército de América y el cura Hidalgo, reconocido como "Generalísimo de las Américas".1

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En las obras de mejoramiento de la imagen urbana en el centro histórico de Acámbaro se realizó jardinería, iluminación escénica y exterior de la plaza central, pintura y restauración de fachadas del centro, así como pavimentación de calles. Imagen 8. Centro Histórico de Acámbaro, Guanajuato.

Fuente: Imágenes Google.

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6.6. Ruta Experiencia Escolar En la actualidad, el mercado de Turismo Escolar en México tiene una gran necesidad de productos turísticos especializados; es decir, no solo excursiones o paseos, sino una experiencia vivencial que, vinculada al temario escolar refuerce los conocimientos adquiridos en el aula para que se quede en la memoria de los alumnos por siempre. Por lo que existe una enorme demanda de este tipo de productos. La región de Irapuato, Pénjamo, Cuerámaro y Abasolo cuenta con abundantes y extraordinarios recursos que pueden cubrir de forma didáctica y experiencial la necesidad de los alumnos. Estos recursos serán convertidos en productos escolares vinculados y promovidos en un proyecto conjunto de red empresarial, lo cual le brinda una fortaleza única, al unir distintas empresas e instituciones con un objetivo concreto, creando una sinergia y facilitando el éxito. Así mismo, la región está ubicada en una posición estratégica y privilegiada al cubrir en un radio de 300 kilómetros el 50% de las escuelas privadas del país: más de 24 millones de alumnos y casi 50,000 escuelas.

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Los porcentajes de la inversión acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestra a continuación:

Para el logro de tan noble fin, bajo el atrayente reto de encontrar nuevas opciones que impulsen proyectos de desarrollo del polo turístico conformado en su conjunto porIrapuato, Abasolo, Pénjamo y Cuerámaro, Desde el 2007 al 2011, el Gobierno del Estado y los Municipios, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, Convenio Modificatorio de fecha 01 de noviembre de 2011,Segundo Convenio Modificatorio de fecha 16 de diciembre de 2011, incluyendo los proyectos que se pretenden realizar para 2012; con el fin de aplicar los recursos provenientes de dichos convenios en materia de reasignación de recursos, así como los recursos que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Pénjamo Dentro los proyectos que se realizaron en el municipio de Pénjamo, destaca el siguiente por su importancia en la actividad turística del lugar: 

Centro de Atención a Visitantes de la Comunidad de Corralejo, en el municipio de Pénjamo.

6.7. Ruta de Conventos A través de la historia la región sur del estado de Guanajuato se ha distinguido como el lugar en donde se asentaron algunas de las más tempranas fundaciones españolas en el llamado Nuevo Mundo; por lo que las principales poblaciones del estado tienen su origen en la primera mitad del siglo XVI (Siglo de la Conquista Española), del que dan testimonio los monumentales conventos así como los asombrosos vestigios de la arquitectura civil que comprueban la importancia que llegaron a tener estas poblaciones. Esta ruta se integra por los municipios de Acámbaro, Salvatierra y Yuriria, la cual resulta de un gran interés ya que en un pequeño territorio y de manera extraordinaria, concurrieron órdenes religiosas diversas, con una propuesta arquitectónica distinta, acorde a las especificaciones impuestas por el ministerio de sus congregaciones.

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Es así como se pueden admirar los vestigios de la arquitectura de los conventos de una relevancia única a través de estructuras pertenecientes a los siglos XVI, XVII y XVIII en donde la historia pareciera no escapar de la sensibilidad del visitante.

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Los porcentajes de la Inversión Acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestra a continuación:

Yuriria Por razones que a continuación describiremos, su Centro Histórico fue el elegido para impulsar desde los viejos cimientos del ex convento de San Agustín , el proyecto rector capaz de continuar junto con otra obra, el desarrollo de la actividad turística de Yuriria, en el 2007 al 2009, el Gobierno del Estado y el municipio, celebraron Convenios de Coordinación para el Desarrollo Turístico, incluyendo los proyectos que se realizan en 2012; con el fin de aplicar los recursos provenientes de dichos convenios en materia de Reasignación de Recursos, así como los recursos que aporta el municipio a la ejecución de obras de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Se destacan las acciones y proyectos realizados en 2007, tales como la rehabilitación del Centro Histórico del municipio de Yuriria y del mejoramiento de la imagen urbana del Centro Histórico del municipio de Salvatierra, así como la del 2010 consistente en la administración de la ejecución de la obra en 1ª etapa de la construcción del malecón de la laguna de Yuriria, en el municipio de Yuriria, debido a su importancia en el sector económico de la zona, las cuales se describen a continuación. 

Rehabilitación del Centro Histórico de Yuriria (2007)

El municipio de Yuriria (en purépecha Yuririhapundaro Lugar del lago de sangre) tiene como cabecera municipal es la ciudad de Yuriria, que destaca por su localización y por su importancia histórica. Antiguamente era conocida como San Pablo Yuririhapundaro. Está situada en la subregión III suroeste del estado de Guanajuato. En esta ciudad también se encuentra un lago que recibe el nombre de "Laguna de Yuriria".

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Yuriria tiene diversos lugares como íconos geográficos y arquitectónicos que se han convertido en sitios de turismo del estado, tales como su Parroquia y Ex Convento siendo estos, el emblema más conocido de Yuriria. Su construcción data de noviembre de 1550 y su culminación en 1559. Otro de los Principales atractivos es el Lago-Cráter conocido como "La Joya" es un Volcán Extinto, en sus entrañas se venera a la Virgen de Guadalupe en una imagen aparecida en uno de sus peñascos. También se puede visitar sus Antiguas Capillas e Iglesias que datan de 1538 entre las que destaca Santa María a pocos metros de la Laguna. Para la realización de la obra se llevaron a cabo los siguientes trabajos: Pintura en barandales, iluminación escénica exterior, jardinería, trabajos de carpintería en puertas y ventanas del Portal de Morelos en el Centro Histórico, trabajos de drenaje en calles del Centro, restauración de la imagen urbana a través del retiro de anuncios, carteles y letreros en mal estado.

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Imagen 9. Centro Histórico de Yuriria Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

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Construcción del malecón de la Laguna de Yuriria (1a.Etapa) (2011)

La obra de construcción del malecón de la Laguna de Yuriria (1a.Etapa), se está llevando a cabo. Inició con el saneamiento de la Laguna, la adquisición de los terrenos para la construcción del Centro de Atención a Visitantes, lo que se ha realizado conforme al Convenio de Colaboración Administrativa en Materia de Ejecución de Obra Pública y Servicios Relacionados con la misma, celebrado entre la SEDETUR Y la Secretaría de Obra Pública del Estado de Guanajuato (SOP) con fecha 10 de enero de 2011.

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Imagen 10. Laguna de Yuriria, Municipio de Yuriria Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

Salvatierra Con el fin de impulsar proyectos que coadyuven al desarrollo de la actividad turística del municipio de Salvatierra en el año 2008, el Gobierno del Estado y el Municipio celebraron el convenio de coordinación en materia de desarrollo turístico el 10 de septiembre de 2008 y un convenio modificatorio el 15 de diciembre de 2008, con el fin de aplicar los recursos provenientes de los convenios de coordinación en materia de reasignación de recursos, así como los recursos que aporta el municipio a la ejecución de las acciones de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Mejoramiento de la imagen urbana del Centro Histórico de Salvatierra  Con el plan maestro para el rescate del Centro Histórico se pretende consolidar el desarrollo de la infraestructura y equipamiento turísticos, los servicios e imagen urbana del municipio, para crear las condiciones de los sitios de interés que se encuentran dentro del territorio municipal y que puedan ser visitados y disfrutados de tal manera que se eleve el grado de satisfacción de los visitantes. Para la realización del proyecto se llevaron a cabo los siguientes trabajos:     

Antecedentes Históricos. Diagnóstico del funcionamiento de la zona centro. Foros de Consulta. Propuesta de Solución. Documentos Síntesis.

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Imagen 11. Centro Histórico de Salvatierra, Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

6.8. Ruta Textil En la región sur del estado, se ofrece una interesante propuesta turística de gran valor: la Ruta Textil comprendida por los municipios de Uriangato y Moroleón; municipios que, además de una estrecha vecindad, comparten una misma actividad artesanal que se confecciona en sus tejidos de lana, algodón e hilo, así como por la elaboración de colchas, rebozos y prendas de vestir.

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La tradición textil de la región encuentra sus raíces desde sus ancestros en la elaboración de rebozos; motivo por el cual ésta actividad dotó a la zona de merecida fama por su calidad y diseño. En la actualidad dichos municipios representan una región de gran renombre y prestigio textil, ya que la variedad, confección y precio de sus productos siempre satisface a los miles de visitantes que periódicamente llegan a esta ruta, donde también es posible disfrutar del sabor y tradición de la vida provinciana.

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Los porcentajes de la inversión acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestra a continuación:

Moroleón

La SEDETUR celebró convenios de coordinación para el desarrollo turístico, para la activación de la economía del municipio de Moroleón; con el fin de aplicar los recursos provenientes de estos convenios en materia de reasignación de recursos, así como los recursos que aporta el municipio a la ejecución de obras de desarrollo turístico, en el siguiente Proyecto:

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Con el objeto de producir bienes y servicios que respondan a las necesidades económicas, sociales y culturales de la población, se destaca por su importancia la siguiente obra: 

Desarrollo del Complejo Eco-turístico de los Amoles (2008)

De inicio, dicho complejo propuso preservar y restaurar el equilibrio ecológico en los ecosistemas y asegurar su aprovechamiento racional, concediendo atención especial a lo más representativo de la diversidad de especies silvestres de fauna y flora, a los sitios escénicos que presentan, así como a los servicios ambientales y bienestar que ofrecen a la población. La zona del cerro de los Amoles que abarcará una superficie de más de 23 mil metros cuadrados, a nivel regional es un área de recreo y esparcimiento, visitada principalmente en fines de semana y épocas vacacionales. Para su realización se llevaron a cabo los siguientes trabajos: Construcción de área de juegos infantiles, un módulo de acceso y una caseta de vigilancia, un vivero, dos palapas, andadores y plazas, y un puente vehicular, jardines, alumbrado público y escénico.

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Imagen 11. Desarrollo Turístico los Amoles, Municipio de Moroleón Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

6.9. Ruta Arqueológica La excelente ubicación geográfica del estado de Guanajuato, y su riquísima diversidad de paisajes así como las bondades de su clima, han permitido desde siempre el desarrollo de estupendas manifestaciones culturales, las cuales dieron origen a civilizaciones que históricamente dejaron en el estado asombrosos vestigios de nuestro pasado.

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Guanajuato en la actualidad comparte su orgullo, tanto por su historia y sus tradiciones, así como por el reconocimiento de la enorme riqueza legada por el virreinato. El estado comparte y cautiva a los miles de visitantes por la presencia de sus riquezas arqueológicas: Plazuelas y Peralta son dos extraordinarios ejemplos del pasado prehispánico de Guanajuato aunado a los servicios y atractivos que ofrecen los municipios de Abasolo, Cuerámaro, Pénjamo y Huanímaro. Ya se puede visitar la recién inaugurada Cañada de la Virgen, sitio arqueológico localizado a 16 Km. de San Miguel De Allende y que cuenta con aproximadamente 12 hectáreas a lo largo de la cuenca del rio Laja.

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Mapa 9. Municipios que integran la Ruta Arqueológica.

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Los porcentajes de la inversión acumulada 2007-2012 dentro de esta ruta se muestran a continuación:

Desde el 2007 al 2012, el Gobierno del Estado y los Municipios, celebraron convenios de coordinación para el Desarrollo Turístico; con el fin de aplicar los recursos provenientes de dichos convenios en materia de Reasignación de Recursos, así como los recursos que aporta el municipio a la ejecución de obras de desarrollo turístico, en los siguientes Proyectos:

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Se destacan las acciones y proyectos realizados en 2008, 2010 y 2011 Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica de Peralta, este proyecto comenzó en 2008 y continuó en 2010, rehabilitación del Museo de Sito de la zona arqueológica de Plazuelas y Construcción del Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica el Cóporo, debido a su importancia en el sector económico de la zona, las cuales se describen a continuación.

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Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica de Peralta El yacimiento arqueológico Peralta se ubica en las cercanías de la Comunidad de Peralta, municipio de Abasolo, Guanajuato, México a unos cuantos kilómetros al este de la cabecera municipal. Se estima que este asentamiento floreció entre los años 200 y 700 de nuestra era en las laderas del Río Lerma por una civilización actualmente desconocida a la que se le ha atribuido el nombre de El Bajío, aunque se encuentra en discusión si realmente fue un asentamiento chichimeca. Descubierta en 1973 por estudiantes de la Escuela Nacional de Antropología e Historia. Peralta fue contemporánea al sitio arqueológico de Plazuelas, sus construcciones se caracterizan por poseer patios hundidos delimitados por templos colocados a los cuatro extremos y por estar hechas a base de cantera negra. Sus instalaciones fueron abiertas al público oficialmente el 4 de Diciembre de 2008. El asentamiento está conformado por diversos conjuntos arquitectónicos, distribuidos en seis grandes grupos entre los que destacan la zona nuclear y cinco asentamientos periféricos, todos ellos en la ladera del Cerro Peralta. Cuatro conjuntos se localizan en el centro y son conocidos como 'El Divisadero', 'La mesita de los Gallos', “Celes” y “Rancho”. En la periferia se encuentran además otros conjuntos arquitectónicos relacionados, destacando los conocidos como 'La Yácata del Chan' 'La Yácata del Fraile', 'La Crucita' y 'Cerrito de Mares'. En todos ellos se han encontrado evidencias de patios hundidos en algunas de sus ocho posibles variaciones.

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Las exploraciones arqueológicas realizadas han revelado cerca de 50 entierros, de entre los cuales destaca el de una osamenta de una mujer acompañada por objetos cerámicos y collares de concha y turquesa. Aún cuando posee una extensión territorial de 150 hectáreas, semejante a la de Teotihuacán, (su auge corresponde hacia el ocaso de esta última y al inicio de Tula como la ciudad más poderosa de Mesoamérica), actualmente las restauración del sitio no alcanza el 10%, pues sus edificios en ruinas se encuentran ocupados por tierras de cultivo. Con un incremento en derrama económica anual por la puesta en operación del proyecto de mejoramiento y rehabilitación, benefició de manera directa o indirecta a la localidad al generar empleos temporales Imagen 12. Zona Arqueológica de Peralta, Municipio de Abasolo Guanajuato.

Fuente: Imágenes Google.

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Rehabilitación del Museo de Sitio de la Zona Arqueológica de Plazuelas  Plazuelas se localiza en las estribaciones sureñas de la Sierra de Pénjamo, sobre tres laderas separadas por dos barrancas: Los Cuijes y Agua Nacida, en donde surge un manantial del mismo nombre. Entre los vestigios de esta antigua ciudad, habitada entre 600 y 900 d.C., destacan siete edificios comunicados entre sí por medio de amplias calzadas y largas veredas que suben y bajan entre los cerros, cuyo punto de confluencia es el manantial Agua Nacida. En la ladera oeste se distingue, aunque cubierto por tierra y vegetación, un sencillo juego de pelota asociado a una serie de terrazas habitacionales. En la ladera este, aún sin excavar, se encuentran edificios con diferentes características y relacionados con diversas tradiciones culturales, como si aquí fuera el punto de contacto de varios pueblos, tanto del Occidente como del Centro de México: 

Los Cuitzillos, grupo de tres basamentos piramidales con una plaza abierta al sur, semejante a las construidas en el Centro de México.



El Cajete, un edificio de planta anular, similar a los edificios de Teuchitlán, Jalisco.

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La Crucita, una pequeña pirámide cimentada sobre un afloramiento rocoso, como las que se encuentran en otros sitios importantes de Guanajuato.



El Cobre, dos pirámides que limitan una pequeña plaza cuadrangular de las que tanto abundan en el Bajío.

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Imagen 13. Zona Arqueológica de Plazuelas, Municipio de Pénjamo Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

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Construcción del Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica el Cóporo, Municipio de Ocampo Guanajuato (2011) El Cerro de Cóporo da nombre a la zona arqueológica y al conjunto ubicado en su cima, 156 metros de altura. El Cóporo, palabra de origen tarasco que significa “sobre el gran camino o el camino grande”, estuvo conformado por una serie de aldeas alrededor del cerro. Durante este año se ha logrado la puesta en valor del basamento piramidal que se localiza en la cima del cerro que da nombre al sitio, iniciando los trabajos de construcción del área de servicios.

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Se llevó a cabo la construcción del Centro de Atención a Visitantes que alberga el Museo de Sitio, el área de servicios, la cafetería, la unidad administrativa, los baños y el estacionamiento. Esta área queda fuera del polígono de protección arqueológica y estará en custodia del Instituto de Cultura de Guanajuato, cuyos recursos obtenidos serán aplicados en la conservación, protección y operación de la zona arqueológica. Con el afán de preservar el entorno natural y desarrollar la conciencia de protección del patrimonio cultural, se han establecido recorridos ecológicos por el sitio que darán a conocer la biodiversidad local por medio de cédulas informativas sobre los usos que los antiguos pobladores daban a las plantas medicinales. Dichos recorridos permitirán ocasionalmente la oportunidad de observar algunas especies animales de la región como gato montés, águilas, coyotes, pequeños reptiles y otras aves. Con la derrama económica anual por la puesta en operación del proyecto de mejoramiento y rehabilitación se benefició de manera directa o indirecta a la localidad, al generar empleos temporales.

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Imagen 14. Zona Arqueológica del Cóporo, Municipio de Ocampo Guanajuato

Fuente: Imágenes Google.

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7. Logros y Resultados. El turismo escribe una nueva historia de desarrollo en Guanajuato, el Estado está comprometido hoy con un enfoque renovado por consolidarse como uno de los principales destinos turísticos del país. La creación de la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato, ha sido el primer y principal logro durante la presente administración 2006-2012, que han permitido realizar acciones en favor de la actividad turística del Estado. La Secretaría de Desarrollo Turístico redobló esfuerzos por atender los retos y compromisos que marcó el Plan de Gobierno 2006- 2012, para contribuir a la generación de nuevos empleos, nuevas empresas, pero sobre todo beneficios económicos para los guanajuatenses de todas las regiones. Es importante destacar que para generar un desarrollo turístico sostenible, se requiere de una planeación territorial integral, que considere los ámbitos ecológicos y sociales, así como el respeto al medio ambiente y a la vocación natural de la región. Con base en estudios especializados se determinaron cuáles son los proyectos prioritarios para consolidar el desarrollo turístico del Estado. A continuación se mencionan los 4 proyectos detonadores del Estado que se encuentran en marcha coordinados por la SEDETUR:

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Proyectos detonadores, que además de impulsar el crecimiento sustentable de cada región, fortalecen la oferta de atractivos turísticos generando una fuerte derrama económica que repercute además en otros sectores económicos del Estado. Actualmente la promoción turística del estado se lleva a cabo a partir de 8 rutas de carácter temático, entre las cuales destacan la Ruta Histórico Cultural de Dolores Hidalgo, San Miguel de Allende, San Luis de la Paz y Guanajuato; la de Negocios con Celaya, Salamanca, Irapuato y León; la de Conventos con Salvatierra, Yuriria y Acámbaro; la de Aventura que incluye a Silao, San Felipe, San José Iturbide, San Luis de la Paz; la Textil con Moroleón y Uriangato; la Artesanal con Tarandacuao, Coroneo y Apaseo El Alto; la Arqueológica de Pénjamo, Cuerámaro, Huanímaro y Abasolo; la Escolar con Irapuato y Pénjamo. Con recursos de los tres niveles de gobierno han permitido un impacto en diferentes regiones del Estado a través de distintos proyectos en las 8 Rutas Turísticas como son: el mejoramiento de la imagen urbana de Dolores Hidalgo CIN (Pueblo Mágico) y de las ciudades Patrimonio Mundial de Guanajuato y San Miguel de Allende (Ruta Histórico Cultural), de conservación de monumentos históricos y sitios eco-turísticos como la Laguna de Yuriria (Ruta Conventos), estudios y proyectos de planeación, equipamiento turístico de los destinos mediante la construcción de centros de

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atención a visitantes y de información turística (Rutas Escolar y Arqueológica), de señalización en los entronques carreteros más importantes del estado, acciones de capacitación para la excelencia y mejora de procesos administrativos, así como el desarrollo de productos turísticos para los festejos del Bicentenario de la Independencia Nacional, consolidando al estado como uno de los mayores atractivos turísticos de la zona centro del país. El Gobierno del Estado de Guanajuato, reconociendo su vocación turística, ha realizado acciones y estrategias durante la presente administración que han contribuido a reforzar su competitividad en este sector. Durante esta gestión, la SEDETUR ha logrado la puesta en marcha de grandes proyectos que han permitido y permitirán en un futuro que el Estado de Guanajuato continué siendo uno de los destinos turísticos más importantes de México. Algunas de las acciones a destacar son: Ruta de Aventura Desarrollo Eco-turístico “El Galán”. 3ª Etapa de Desarrollo del Centro Recreativo Bordo la Joya.

 

Ruta Histórica Cultural     

Mejoramiento y Rehabilitación de la Calle Subterránea Miguel Hidalgo y Calle y Plaza Pardo (Guanajuato) Desarrollo Turístico de Pueblos Mineros (Guanajuato). Restauración del patrimonio de San Miguel de Allende y Atotonilco (San Miguel de Allende). Rehabilitación de pavimentos en plaza principal (Dolores Hidalgo). Desarrollo Turístico de Mineral de Pozos (San Luis de la Paz).

Ruta de Negocios   

Auditorio Tres Guerras (Celaya). Rehabilitación de los Portales del Centro Histórico y Calle Guerrero (Irapuato). Ruta del Peatón (León).

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Ruta Artesanal 

Mejoramiento de Imagen Urbana en el Centro Histórico de Acámbaro.

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Centro de Atención a Visitantes de la Comunidad de Corralejo, en el municipio de Pénjamo.

Ruta Escolar

Ruta de Conventos   

Rehabilitación del Centro Histórico de Yuriria (2007). Construcción del malecón de la Laguna de Yuriria (1a.Etapa, 2011). Mejoramiento de la imagen urbana del Centro Histórico de Salvatierra.

Ruta Textil  Ruta Arqueológica   

Desarrollo del Complejo Eco-turístico de los Amoles (2008). Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica de Peralta. Rehabilitación del Museo de Sito de la Zona Arqueológica de Plazuelas. Construcción del Centro de Atención a Visitantes de la Zona Arqueológica el Cóporo (2011).

Los resultados de la SEDETUR durante el periodo del 2007 a 2012, han sido satisfactorios con el establecimiento de rutas turísticas, consiguiendo aumentar la afluencia de visitantes colocando con ello al estado como uno de los principales centros turísticos no playeros del país. Podemos concluir que el haber creado las 8 rutas turísticas ha sido el mejor proyecto por sus logros obtenidos, así como por proyectar dichos trabajos hacia el futuro, para la continuidad de los programas y proyectos establecidos. De la misma manera es importante resaltar que con el objetivo de transparentar la información estadística del sector, se desarrolló el Observatorio Turístico del Estado de Guanajuato, abriendo un portal web, haciendo partícipe al sector académico,

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empresarial y sociedad en general interesado en el desarrollo del turismo al alcanzar un total de más de 20,000 habitaciones(2026 más que en 2007), lo que permite posicionarlo como un destino con potencial para la captación turística y eventos de todos los segmentos gracias a su capacidad instalada. De 2007 a 2011 la recaudación del impuesto del 2% sobre hospedaje mostró un incremento del 20% hecho que refleja la confianza del sector y se traduce en el empleo de estos recursos a favor de la promoción turística de cada destino. Actualmente Guanajuato está posicionado como un destino ideal para la realización de eventos, congresos y convenciones gracias a los reconocidos recintos, la oferta de habitaciones y los servicios complementarios con los que cuenta. Además el Parque Guanajuato Bicentenario constituye un espacio ideal para la realización de todo tipo de eventos en donde converge cultura, historia y vanguardia. Se realizaron diversas iniciativas, a fin de lograr que San Miguel de Allende fuera incluido en la lista del Patrimonio Mundial. Después de cuatro años de arduas labores y trámites en las instancias culturales mexicanas y extranjeras correspondientes, el 8 de julio de 2008 durante la 32ª Sesión del comité de patrimonio mundial y por votación unánime se decidió aprobar e inscribir a la Villa protectora de San Miguel de Allende y al Santuario de Jesús Nazareno de Atotonilco en la lista de patrimonio mundial, colocando a México en el primer lugar de las Américas con sitios inscritos, siendo San Miguel, la décima en la categoría de Ciudades Históricas, además de ser la primera de las que conforman el ambicioso programa de pueblos mágicos, implementado por la Secretaría de Turismo Federal. Con la inclusión de San Miguel y el Santuario, el Estado accede - a través de la Convención del Patrimonio Mundial- a fondos, asistencia financiera y técnica que la UNESCO proporciona a los Estados miembros. Después de sufrir la crisis económica de 2008 y la emergencia provocada por la influenza AH1N1 en 2009, el turismo en el Estado creció a tal grado, que ya se convirtió en el segundo sector económico más importante, después de la industria automotriz.

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De 2006 a 2011 la llegada de turistas al estado de Guanajuato creció 5% en promedio, lo que representa un 58% más que el incremento en la llegada de turistas (3%) a nivel nacional. Uno de los indicadores más relevantes para entender el impacto del turismo, es la derrama económica que se estimó cercana a los 41 mil millones de pesos al cierre de 2011, mientras que en 2007 fue de 28 mil millones de pesos. Otro indicador destacado es el de generación de empleos, referido al sector de servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas. De acuerdo a los resultados de la ENOE (Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo) por parte del INEGI, en el cuarto trimestre del 2008 se registraban 97,000 personas ocupadas en este sector, mientras que al cuarto trimestre del 2011 el dato fue de 163,000 personas ocupadas, lo cual realmente representa un incremento sustancial (68% más) en el objetivo fundamental que se tiene para el desempeño del turismo. Además, la Secretaría ha impulsado la profesionalización de los prestadores de servicios. Durante la actual administración, más de 830 empresas se han certificado en los diferentes distintivos, como el H, que está relacionado con la higiene. A futuro la herencia de la actual administración será la creación de los Pueblos Mineros como producto turístico. “Se están desarrollando en dos zonas importantes del Estado: uno es Mineral de Pozos en San Luis de la Paz, donde se ubica un pueblo que era fantasma”, y en la sierra del municipio de Guanajuato con los pueblos mineros que hay.

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8. Informe Final. El período de vigencia que se documenta es el comprendido desde enero de 2008 a Marzo de 2012, donde participan la Secretaría de Desarrollo Turístico (SEDETUR), Secretaría de Turismo (SECTUR),Fondo Nacional del Fomento al Turismo (FONATUR) y las Presidencias Municipales (PM) y/o Consejo de Promoción Turística (CPT). El presente Libro Blanco tiene el propósito de dar a conocer los logros obtenidos en la presente administración, describiendo y sustentando sobre la forma y términos en que la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato, gestionó y ejecutó la administración de los recursos públicos federales, estatales y municipales, en la realización de proyectos y acciones con el objetivo de posicionar al turismo como una actividad fundamental en la economía del estado. Para el Gobierno del Estado de Guanajuato, adquiere relevancia dar a conocer los logros y avances de las acciones realizadas por la Secretaría de Desarrollo Turístico del estado, así como los programas en curso, desarrollados durante el periodo 2008-2012, de acuerdo a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan Estatal y el Plan Sectorial. Durante esta gestión, la SEDETUR ha logrado la puesta en marcha de grandes proyectos que han permitido y permitirán en un futuro que el Estado de Guanajuato continúe siendo uno de los destinos turísticos más importantes de México. Se puede señalar que la política turística de esta administración trabaja para crear condiciones adecuadas en el fomento y desarrollo turístico, regionalizando la política del Sector, aprovechando de manera sustentable el potencial de los recursos culturales y naturales, ampliando la oferta turística competitiva con opciones de desarrollo y bienestar para las comunidades receptoras urbanas y rurales, mediante la inversión productiva y rentable en empresas sociales y privadas, complementado con la creación de empleo de calidad, mejor remunerado y con equidad de género. Como consecuencia, la actividad turística del Estado de Guanajuato adquiere gran relevancia al producir efectos multiplicadores en actividades colaterales como restaurantes, bares, transporte y otros servicios. El dinamismo que el turismo imprime a la economía local, lo ha convertido en un área de oportunidad y en una prioridad para la entidad en los últimos años.

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Es necesario responder de forma proactiva a la demanda de los consumidores ofreciendo nuevas ofertas alternativas de actividad turística, con parámetros de calidad que los distinga del resto de los demás destinos nacionales e internacionales. El Gobierno del Estado de Guanajuato, reconociendo su vocación turística, ha realizado acciones y estrategias durante la presente administración, que han contribuido a reforzar su actividad competitiva en este sector, la creación de la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado de Guanajuato, fue uno de los grandes logros durante esta administración 2006-2012, que han permitido y seguirán contribuyendo a realizar acciones en favor de la actividad turística del Estado. El Estado de Guanajuato se ha caracterizado en los últimos años por ser un importante sitio de afluencia turística en el país, por lo que la Secretaría de Desarrollo Turístico del Estado se ha enfocado, entre otras actividades, a la planeación de proyectos estratégicos y promoción del turismo. La Secretaría de Desarrollo Turístico fue creada por decreto el 12 de junio de 2007. A partir de su creación, la SEDETUR inicia la planeación de cuatro proyectos estratégicos a lo largo de 2008 y 2009:    

Potenciar a Mineral de Pozos, San Luis de la Paz como pueblo mágico. Impulso y creación de atractivos turísticos en los pueblos mineros del estado. Rehabilitación y/o apertura de zonas arqueológicas. “Desarrollo Turístico de la Laguna de Yuriria”.

Dichos proyectos fueron seleccionados y elaborados con base en estudios de vocación turística realizados en todo el estado, en los que se consideraron patrones de viabilidad financiera, viabilidad social y colaboración de las autoridades de los municipios. En cuanto a la habilitación de las Zonas Arqueológicas para los visitantes nacionales o extranjeros, desde que inició funciones la Administración de la SEDETUR, se efectúan actividades fructíferas, abriendo en 2008, 2011 y 2012 los sitios arqueológicos. Además de la planeación y desarrollo de estos proyectos estratégicos, la SEDETUR realizó también una regionalización turística en el estado, con la finalidad de direccionar y

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reconocer los espacios, zonas y regiones naturales y el sistema urbano de aglomeraciones demográficas. La actual administración estableció como uno de sus objetivos posicionar al estado de Guanajuato como uno de los principales destinos turísticos del país y con ello buscar un crecimiento sostenido en esta importante actividad en el estado, fomentando el incremento del flujo y la afluencia de turistas así como extender el periodo de estancia en los hoteles de la entidad. Se ha descentralizado y direccionado la actividad turística de los municipios de León, Guanajuato, Celaya e Irapuato, haciendo participe a los 46 municipios integrantes del estado; se establecieron 6 regiones turísticas (2 en el norte, 2 en el centro y 2 en el sur) con acceso mediante 6 grandes puertas por los principales ejes carreteros, lo que permite el flujo de las corrientes turísticas en un sistema regional turístico que hace posible la visita a los sitios de interés en cada una de ellas. La propuesta de regionalización de la SEDETUR se basó en la división de seis regiones, las cuales se componen por los siguientes municipios: 

Región I. Ocampo, San Felipe y San Diego de la Unión.

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Región II. San Luis de la Paz, Victoria, Xichú, Atarjea, Doctor Mora, Sta. Catarina, San José Iturbide y Tierra Blanca.



Región III. Guanajuato, Dolores Hidalgo C.I.N. y San Miguel Allende Cd. Patrimonio de la Humanidad.

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Región IV. Purísima del Rincón, Irapuato, San Francisco del Rincón, León, Romita, Silao, Salamanca, Sta. Cruz de Juventino Rosas, Villagrán, Comonfort, Celaya, Apaseo el Grande, Apaseo el Alto y Cortázar.

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Región V. Ciudad Manual Doblado, Huanímaro, Cuerámaro, Pénjamo, Abasolo y Pueblo Nuevo.

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Región VI. Valle de Santiago, Jaral del Progreso, Yuriria, Santiago Maravatío, Salvatierra, Tarimoro, Tarandacuao, Acámbaro, Jerécuaro, Coroneo, Moroleón y Uriangato.

En estos 6 territorios se desarrollaron 8 grandes rutas y/o circuitos: Histórica cultural, de negocios, de conventos, de aventuras, textil, artesanal, arqueológica y escolar, buscando en todo momento explotar al máximo las riquezas naturales e históricas. 1.

Ruta Histórica Cultural: San Miguel de Allende Cd. Patrimonio de la Humanidad Guanajuato, Dolores Hidalgo C.I.N. y San Luis de la Paz.

2.

Ruta de Negocios: Silao, Celaya, Irapuato, León, Salamanca y San Francisco del Rincón.

3.

Ruta de Conventos: Acámbaro, Salvatierra y Yuriria.

4.

Ruta de Aventura: San Luis de la Paz, San José Iturbide, San Felipe, Ocampo, San Diego de la Unión, Victoria, Xichú, Atarjea, Santa Catarina, Tierra Blanca, Doctor Mora, Jerécuaro, Tarandacuao, Tarimoro, Coroneo, Acámbaro y Santiago Maravatío.

5.

Ruta Textil: Uriangato y Moroleón.

6.

Ruta Artesanal: Apaseo el Alto, Coroneo, Tarandacuao, Santiago Maravatío, Acámbaro, Jerécuaro y Salvatierra.

7.

Ruta Arqueológica: Abasolo, Cuerámaro, Pénjamo,Huanímaro y San Miguel de Allende Cd. Patrimonio de la Humanidad.

8.

Ruta escolar: Irapuato, Abasolo, Pénjamo y Cuerámaro.

Cabe señalar que con el impulso de la actividad turística en la entidad, la presente administración contribuye de manera creciente y sostenida a la generación de riqueza de las familias guanajuatenses, mejorando las condiciones de vida de la población residente

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en las zonas de interés turístico de la entidad, a la vez que impulsa la creación de empleos mejor remunerados, convirtiendo a la actividad turística en un activo instrumento real para el desarrollo de la entidad. En el Estado hay 23.3 mil unidades económicas dedicadas al turismo con una planta productiva de 163 mil empleos; es decir 11.7% de ocupaciones remuneradas en el estado y el 5.6% de las turísticas a nivel nacional. La oferta primaria de Guanajuato incluye una amplia y muy variada gama de opciones: diversidad medioambiental, áreas naturales protegidas, folklore, música, gastronomía y cultura con patrimonio edificado, arqueológico, conventos, ex haciendas, parques, ferias, festividades y, como cuna de la Independencia el testimonio de sus sitios históricos. Por su parte, la ciudad de Guanajuato, cuyos túneles son parte de las 13 maravillas mexicanas es reconocida como la Capital Cervantina de América. El acceso interno del estado de Guanajuato, es en su mayoría por vía terrestre, representando el viaje en automóvil el 63% y el 34% por autobús; un bajo 3% restante se desplaza por vía aérea. La distribución por sexo de turistas corresponde 56.5% hombre y 43.5% mujeres. La implementación de estrategias y acciones durante el periodo 2007 a 2012, han permitido transformar a la actividad turística de palanca de desarrollo a segunda fuerza económica del Estado, destacándose como líder de la región centro del país en esta actividad. La Secretaría de Desarrollo Turístico, ha conseguido el objetivo de estas acciones y programas gracias a la celebración de convenios con la Secretaría de Turismo Federal, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo y los municipios del estado. Se debe continuar con el desarrollo a través del plan visión 2030, para poder hacer planes futuros que coadyuven a mantener el desarrollo económico y turístico del estado, para seguir siendo uno de los principales destinos turísticos.

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IX. SOPORTE DOCUMENTAL El soporte documental de este libro se encuentra en la Secretaría de Desarrollo Turístico.

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X. GLOSARIO.

Este libro blanco no cuenta con términos a definir.

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